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漫画 俞晓翔
“根据工作需要，该政务微博将停止更新并予以关闭”……最近，部分政务新媒体纷纷晒出“关停公告”，引发关注。现代快报记者了解到，江苏近日出台了意见引导政务新媒体规范发展，要求全省政府系统对所属政务新媒体逐个逐项排查，主动关停一批用户关注度低、更新不及时、无力维护的新媒体账号。
现代快报+/ZAKER南京记者赵丹丹鹿伟刘伟娟实习生侯天卉
为基层减负，街道、社区一些公众号、微博关停
现代快报记者注意到，在南京，一部分政务新媒体从5月底开始陆续关停，主要以区级政府部门和街道、社区的官方微信、官方微博为主。
6月5日，建邺区人民政府兴隆办事处的微信公众号“宜居兴隆”关停。兴隆街道相关人员告诉记者，根据上级的文件要求，建邺区此前向街道和社区发通知征求意见，觉得无力维护的自愿关停，一些觉得做得不错的可以继续运营。街道考虑了一下，觉得相比一些公众号来说，他们和居民的互动性还是不够，所以关停了。
不过，记者注意到，兴隆街道下属的香山路社区公众号，近两年都没更新，但依然存在，其最后一次更新是2017年6月29日；苍山路社区公众号“幸福苍山”最后一次更新是2018年2月27日。
人手不足、专业度不够，是目前一些基层政务新媒体面临的问题之一。在南京某街道工作的李晓元（化名）此前主要负责街道微信公众号的发布。他表示，他们单位的微信公众号是2017年开通的，第一年街道自己打理，考虑到人员、专业等问题，后来引入第三方写一些原创稿件，他们提供素材，一周三篇左右。两年来，公号的粉丝量在五六百人，主要是街道的一些热心群众。
在李晓元看来，关闭整合一些政务新媒体，其实也是为基层减负。他表示，街道一级有公众号，下面的社区也陆续开公众号，有时候会导致一条信息重复发送，“这其实也是产能过剩，何况公众号活跃度都不是很高，优化整合是有必要的”。
对同一平台多个账号进行整合，不搞一刀切
政务新媒体的规范与整合是大势所趋。去年底，国务院办公厅印发了《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（简称“意见”）。意见提出，县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体，其他单位可根据工作需要规范开设。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，鼓励在网民集聚的新平台开设政务新媒体账号。对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合，确属无力维护的要坚决关停。
江苏省政府办公厅则于近日印发了《关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》。其中提到，对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体清理优化，确属无力维护的要坚决关停。对同一平台上开设的多个账号进行功能整合，做优做强一个主账号。鼓励地方开设综合性政务新媒体，切实解决移动客户端过多过滥问题。清理规范坚持实事求是，不搞简单化，不搞一刀切，不搞上下一般粗的关停并转，对确实做得好、有影响、群众欢迎的政务新媒体，继续支持其个性化发展，鼓励进一步发展壮大。
剑指形式主义，“僵尸号”“睡眠号”被关停
在这一波被关停的政务新媒体中，还包括了一些“僵尸号”“睡眠号”，它们被认为是政务新媒体形式主义的表现。
现代快报记者看到，“@南京化工园发布”其微博认证是江苏省南京市化学工业园区管理委员会官方微博。值得一提的是，尽管有858个粉丝，但其第一条微博就是“关停公告”，发布于6月3日。“@浦口疾控”，其认证写的是江苏省南京市浦口区疾病预防控制中心官微。截至今年6月12日，该账号粉丝量为20个。3年多来，该账号仅发布了29条微博，原创内容很少。
记者了解到，今后，政务新媒体不能再“任性”。江苏将每季度抽查全省政务新媒体运行情况，每年度考核政务新媒体建设、监管等，及时公开结果。对触碰包括出现严重表述错误、两周内无更新、购买“粉丝”、强制要求群众点赞等8条红线中的任意一条，实行单项否决制，判定为不合格政务新媒体。
疑问
政务新媒体关停整治后
民生信息从哪儿获悉？
政务新媒体被认为是“指尖上的网上政府”，点点手机，就能查询公积金、住房补贴等事项，办理自助移车、证照申请等服务，一趟都不用跑，掌上就能轻松办好。如今，许多民生部门、政府单位的政策解读、办事流程咨询等服务都通过政务新媒体来展现。
部分政务新媒体关停后，有网友关心，一些民生信息今后从哪儿获取，简单的事务办理该去哪儿？
现代快报记者注意到，大部分公众号或微博在“关停公告”中都有交代。比如，因机构改革，原南京市质量技术监督局微信公众号“南京质监”停止内容更新后，全部业务、功能将迁移至“南京食药监”微信公众号；江宁区湖熟街道打造的“湖熟文旅”公众号也于一周前停更，停更公告里表示：未来相关信息发布将转移至“魅力湖熟”上。
也有部分公众号请网友去网站或者现场咨询。比如，江北新区建设和交通工程质量安全监督站官方微信“江北新区建设和交通质量安全监督”在关停公告中表示：“如需了解相关工作动态，请至我站现场咨询（江北新区高科一路2-2号北园大厦6楼）”。
“现在信息都是手机传播，让人去现场咨询，这不切实际，哪怕留个电话也比去现场靠谱吧？”有网友评论。
江北新区招生委员会办公室官微“江北新区招考”表示：“相关招考信息将通过其他平台推送。”然而，其他平台具体是哪些，公告中并没告知。
李晓元坦言，目前，他们街道和社区的政务新媒体基本关停了，宣传窗口也变少了，接下来民生信息在哪里发布还不是很明确。
有业内人士表示，对于这波关停整合潮，政府主管部门是否有综合的考量，或者公开的统一说明，比如哪些公众号需要关停，谁来负责审核决定，不能一关了之。
专家
政务新媒体的要求是
本地性、服务性、专业性和原创性
对于这波关停整合潮后留下的政务新媒体而言，又该如何更好地发展，推进政务公开、优化政务服务呢？
在南京大学新闻传播学院教授、博士生导师杜骏飞看来，基层单位的政务新媒体主要承担两项功能，一是对内部社群做好信息服务、政策宣传工作，二是对外宣传形象、公共沟通。“现阶段，部分政务新媒体的意义仅仅是聊胜于无，对内缺乏本地化意识，基本不具备组织传播的服务性，内容单调机械，对外又缺乏特色内容和渠道的竞争力，所以很容易导致同质化和形式化。”
杜骏飞认为，如果基层政务新媒体具有本地性、服务性、专业性和原创性，达到“既好吃、又好看，也就是既有实效、也有热闹”的要求，对于宣传政策、服务群众和地方管理还是有价值的。
对于未来政务新媒体的发展，杜骏飞表示，政务新媒体公众号要以实效为准，以目标受众的感受和评价为工作标的，其本质是更好地沟通组织和公众，为成员提供优质便捷的政务服务。
值得一提的是，江苏此次提出，有条件的政务新媒体要开设纠错入口，方便网民参与检查监督，发挥“啄木鸟”的作用。接下来，江苏将在各级政府门户网站政务公开专栏统一开设政务新媒体“好差评”入口，方便群众“吐槽”。
