看点:美商务部为何退让,是迫于舆论压力,还是对学术研究“网开一面”?
智东西6月3日消息,刚刚电子和通信领域顶级学会IEEE再次发布声明称,解除对华为员工的限制,所有IEEE会员都可以继续正常参与IEEE的全部活动,无论雇主是谁。这次声明则是对5月30日,IEEE发布的对华为系会员进行限制,不允许其进行评议和审稿的限令的更新。
在最新的声明中,IEEE也明确表示了,此次的声明是在向美国商务部要求就出口管制条例在IEEE出版活动的适用性做出说明并得到回复后,进行的更新。
此事自5月29日,IEEE一封内部邮件得到曝光以来,在国内学术研究领域一直不断发酵。不少国内学者和协会对IEEE此举表示抗议。就在昨日(6月2日),国内十家学会联名发表声明,敦促IEEE解除限制。今天,事件就发生了逆转。
IEEE新版声明揭开两大谜团
5月16日,美国商务部对华为及其68家子公司实施了出口管制。
5月29日一封邮件打破了学术圈的宁静,有学者曝出电子和通信行业领域的顶级技术学会IEEE向其旗下众期刊的主编们发送邮件称:禁止华为员工担任审稿人或编辑。一时间引发了国内学术界对“学术有无国界”的声讨。
随后在5月30日,IEEE发布了官方声明称,因IEEE注册地在美国,故需要遵守美国法律,并对华为员工做出限制(不能参与同行评议,审稿,其它不受影响),同时IEEE称若美国限制禁令进行调整,IEEE也会随时调整。
今天,IEEE的最新声明终于来了。
以下是IEEE最新的官方声明:
在IEEE刚刚发布的声明中,当时困扰大家的几个谜团也得以解开:
1、此前IEEE对华为员工的审稿限制是IEEE自己做出的,未收到美国商务部的针对性指示,给自己找的理由是“安全起见”。
2、这一次做法上的改变,则是IEEE自己主动找美国商务部求证,索要一个明确说法之后的结果。
15年前禁令事件往事重现
其实,这不是IEEE第一次在美国政府压力下对其他国家的撰稿人或编辑发出学术出版禁令,不久之后又解除限制。历史上,这一幕就曾出现过。
2003年时,美国财政部要求美国科学组织限制编辑或出版伊朗、利比亚、苏丹和古巴的科学手稿,认为此举违反了对这些国家的贸易禁运。2004年2月9日,美国财政部表示,任何想要发表伊朗文章的人都应向财政部门申请许可证,并暗示美国科学家与伊朗合作可能会遭起诉。
因此,IEEE的100多种期刊停止接受古巴、利比亚、苏丹等被禁国家研究人员的投稿。当时,IEEE给出的说法也与华为事件类似。时任IEEE全球主席的Michael Lightner表态称:“我们认为我们需要在我们所在国家或地区的法律范围内运营。”
四个月后出现了转机,IEEE发布新声明称,其获得美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)的重要裁定,解除了对这些贸易禁运国家撰稿人评审和学术出版等方面的限制。OFAC确定IEEE的出版过程“受到OFAC监管计划的严格约束”。
此次,可谓是往事重现。不过,相比于15年前,用时四个月时间才得以解决,此次用时还不到一周的时间。这与IEEE迫于压力,亲自向美国商务部咨询不无关系。
结语:美国商务部的学术妥协
对于IEEE此次更新说明的具体原因,我们还不得而知。但从前后两次IEEE的声明措辞中,我们可以猜想一二:也许,美国商务部迫于舆论压力不得不做出让步,又或者是对学术研究“网开一面”。
而IEEE向美国商务部的主动索要说法,也颇值得玩味,到底是真的不想遭受“不白之冤”,还是迫于中国政府将出台相应不可信清单而感到压力。真正的答案,也只有IEEE自己最清楚了。
不过,无论如何,IEEE的新声明对因此受到牵连的华为员工来说是件好事,对国内连日来为此奋抗的学者们也有了最好的交代。
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