快递资料图 图片来自CNSPHOTO
“联邦快递,使命必达!”,这是美国联邦快递公司(FedEx)的宣传语。现在,它的一系列行为,让人们质疑,所谓“使命必达”究竟执行的是什么使命?
质疑的起因,是因为联邦快递公司,把包含有重要信息的华为快递包裹“错投”到美国,这个事情在全球持续发酵。
针对联邦快递事件,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文今日(6月2日)表示,中方欢迎外资企业在中国进行合法经营,但是如果违反中国的法律,就需要按照中国的法律进行调查,这是无可厚非的。
另据央视新闻报道,国家邮政局局长马军胜今日在接受采访时同样表示,任何快递企业都必须遵守中国法律法规,不得损害中国企业和用户的合法权益。
马军胜说:“衷心希望国外企业严格遵守中国快递业法规,依法经营,加强服务质量管控和运营管理,合规地提供快递服务邮政通信安全和经济安全。”
马军胜还表示,对联邦快递公司立案调查,有利于维护我们国家快递市场秩序,也有利于维护我们国家企业和用户的合法权益,有利于确保我们国家邮政通信安全和经济安全。
事件最早缘起于5月23日微博网友的曝料,称联邦快递未经许可,将华为包裹转送美国检查。
微博网友曝料截图
这件事之后也得到了华为的证实。华为向媒体披露,联邦快递最近将该公司从日本发往中国的两个邮件送到了美国,另外两个从越南分别发往香港和新加坡的邮件被在中途滞留,终极地也被联邦快递改为了美国。
值得注意的是,在该事件被媒体披露出来后,联邦快递的反应很值得玩味。一开始矢口否认,并表示,媒体曝光的“错运”新闻与事实严重不符。后来有了快递追踪单等实锤,表态出现180度大转弯,解释说包裹是“误送”,没有任何其他地方要求联邦快递转运这些包裹。
不过,广大网友对此并不买账,表示对于一个标榜准时送达的国际快递领先公司,出了这种“误送”,没有一个清晰的解释,一句短短道歉显然很难接受。
联邦快递声明
而就在美国当地时间6月1日,联邦快递又通过官方网站进行回应:联邦快递高度重视我们在中国的业务。我们与华为技术有限公司以及所有中国客户的关系,对我们十分重要。联邦快递要求自己为客户提供高标准的服务。我们将全力配合任何对联邦快递如何服务客户进行的监管调查。
联邦快运改变态度或许是迫于压力,而对于频繁“被寄错”一事,业内专家认为,短时间内发生两起“错寄”事件,表明这不是偶然性事件。
“错寄”总要事出有因。根据华为向路透社提供的一封电子邮件显示,华为包裹被运往美国是由于越南方面收到了美国总公司的相关通知,要求将包裹转存并退回美国。华为方面强调,另两个包裹内包含紧急文件。华为表示,已向中国邮政监管部门提出正式投诉,中国邮政监管部门正在调查这起事件。
公开资料显示,1971年,出身美国海军陆战队的弗雷德里克·史密斯在退役后创办了联邦快递,总部位于美国孟菲斯,业务遍及全球220个国家及地区。1984年,联邦快递进入中国,在上海设立办事处。1999年,联邦快递与天津大田集团在北京成立合资公司。2012年,联邦快递获准经营中国国内快递业务。发展至今,虽然中国快递业务发展得不尽如人意,被顺丰、四通一达等民营快递企业甩在身后,但国际快件业务占有量仍然比较高。目前,联邦快递已建立起全球规模较大的快递交付网络,拥有员工45万名,平均每天处理1500万个包裹。
快递专家赵小敏曾表示,联邦快递现阶段正面临着进入中国市场以来最严峻的时刻。可怕的是,联邦快递依然没有对事情的经过做出明确而详细的解释,这不仅是对消费者的欺骗,还是对1500万个包裹的不负责。
本就在中国国内业务发展吃力的联邦快递,在此次事件发生后,更面临中小企业停止合作的危机。
不可否认,近两年来,中国快递企业也在加速国际化的布局,从菜鸟的国家智能物流骨干网,到顺丰的鄂州国际机场。在业内人士看来,联邦快递的“失误”是激励中国物流企业发力国际化的最好时机,中国物流企业应利用时机重点布局国际物流市场,争夺话语权。
链接:
对于联邦快递在未说明的情况下将华为包裹转运美国,法学专家这么说……
如果是失误,快递公司需要承担怎样的责任?
首都经济贸易大学法学院副教授尹少成表示,是否属于“误发”,需要联邦快递公司举证。从目前披露的信息看,从日本和越南所发出的四个快件都“误发”,不太符合常理,联邦快递公司举证的难度不小。如果联邦快递公司能够举证成功是“误发”,也要承担违约责任。
中国人民大学法学院张新宝教授称,联邦快递应遵守与企业相关的国际条约和法律规定,遵守营运地国家的法律规定,当然也包括中国的法律规定。
“中国邮政法有相关规定,要保障寄件人的通信自由。快递公司不能隐匿快递包裹、不能私拆,也不可以超范围转给他人。因联邦快递与华为公司之间存在合同关系,如果确实是“误投”,除道歉外,联邦快递还应承担包括违约损害赔偿等相关的违约责任”,北京律师协会信息网络电信邮政法律事务专业委员会委员武雪梅说。
华为可以怎样维护自己的合法权利?
中国政法大学国际法学教授霍政欣表示,有两个途径可走。一个是向中国的行政主管部门投诉,寻求中国行政主管部门依法调查事件,并作出符合中国法律的相关处理。第二个是寻求私法上的救济,因为华为公司和联邦快递公司有这样一个合同,它可以要求联邦快递承担违约责任。如果联邦快递不愿意承担违约责任,华为公司还可以向中国法院寻求私法救济。
“可以通过寄件人对联邦快递公司提起民事诉讼,寄件人与联邦快递公司签订的是一个快递服务合同”,尹少成说。
对于华为的投诉,我国邮政监管部门会怎样处理?
中国政法大学国际法学教授霍政欣称,中国的行政主管部门会依据中国的邮政法、邮政法实施细则及快递条例的规定,对此次事件展开调查。作为一家在中国进行营业活动的快递公司,联邦快递有义务配合中国行政主管部门的调查,并且提供相应的证据。中国的行政主管部门将依据调查的结果做出相应的惩罚,包括罚款、责令整改甚至吊销营业许可证等。
如果最后的调查结果表明,联邦快递在未经华为许可的情况下,故意将包裹运送到美国,不仅违反中国的国内法,也违反相关国际条约。在邮政快递领域有万国邮政联盟,包括中国、美国都是其缔约国。尽管美国去年十月扬言要退出万国邮政联盟,但目前仍然没有退出。所以,万国邮联之间的相关的国际协定和国际邮政包裹间的相关准则,对于中美两国仍然都具有约束力。
将快递退还发货方,而不是直接送至目的地,是否合理?
尹少成表示,寄件人并没有要求联邦快递公司将快件退还至发货方,也不存在无法找到收件人等特殊情况。合同双方应该按照合同规定履行义务。无论在我国合同法,还是在国外合同法,都应当遵循。
(综合自:央视新闻、北京商报、第一财经、中国财经、环球时报)