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2019年是中国的5G元年，老百姓(603883)都在翘首以盼5G带来的超高速上网体验，各地政府也在推动与5G相关的产业成长，运营商们纷纷规划5G网络建设路线和实施计划。也正是在这样的关键时间节点，作为通信基础设施和5G建设的基石，中国铁塔的发展更加引人关注。
整个行业，甚至整个社会，都把目光投入到中国铁塔这个成立4年多的创业公司身上，面对5G网络对站址、密度等的高要求，也面对5G建设的高速度，中国铁塔吃得消吗？
带着这样的问题，我们走访了作为国家西部脱贫发展中重要省份的贵州，通过社区、交通要道、旅游古镇以及有关政府部门的调查访谈，充分了解了贵州铁塔的一系列重要举措，看到了共建共享在通信行业落地以来取得的成绩，更对中国5G发展充满了信心。
天时带来政策机遇，贵阳铁塔充分利用制度创新的“联建办”模式
官方数据显示，地处中国西南腹地的贵州，经济增速已连续2年居中国第一位，连续8年居中国前三位。
要想富，先修路。贵州这些年的高速发展，显然离不开线上和线下两条路的建设。贵州是中国首个国家级大数据综合试验区，通过大数据与实体经济融合发展，信息传输、软件和信息技术服务业增长迅猛，这当然离不开光纤和4G的“信息高速公路”。
另外，贵州的旅游业发展速度领先全国，2019年一季度旅游总人数已达2.37亿人次，同比增长22.1%。这种旅游业的增长离不开高速公路与高铁的建设，实际上也离不开通信网络高覆盖与高网速支撑。
在这种省级政府发展理念的主导下，通信基础建设变得非常重要。如果没有高速的接入网络，没有好的基站建设，无论是大数据还是旅游产业，都不可能获得好的发展，所以，在贵阳出现了“联建办”。
2012年8月，贵州省通信管理局牵头组织省内主要通信运营企业，共同签订了贵州省规范驻地网建设合作协议，贵阳市正式挂牌成立通信驻地网联合建设办公室（简称“联建办”）。2015年，贵州省通信管理局增补贵州铁塔为“联建办”成员单位。
2018年，以贵阳市被列入全国工程建设项目审批制度改革试点城市为切入点，贵阳铁塔与贵阳市住建局联合开展试点，将“通信”与水、电、气同步纳入建筑物线上审批流程，在工程建设项目送审过程中对通信资源规划预留、建设、验收等提出了明确要求。贵阳铁塔还成功进驻贵阳市政务服务大厅，设立通信项目审批专业服务窗口，开创建筑物通信基础设施“一个窗口”集中审批的新模式，优化审批环节，提升建设效率。
4月18日，在贵阳市政府办事大厅内，贵阳市住房城乡建设局副局长张俐表示：“‘联建办’入驻政府办事大厅，将建筑物信息通信基础设施与水、电、气等设施一样，纳入政府工程建设项目审批平台，同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，从机制上解决了信息通信基础设施建设中由于不同步产生的协调难等问题，避免了以前通信设施规划建设滞后带来的局部网络体验差的情况。纳入线上审批流程一个多月来效果良好，大幅提升了项目审批时限，改善了营商环境。”
贵州铁塔总经理向茜也表示：“贵州铁塔成立以来，在贵州省通信管理局的指导下，充分发挥在共建共享方面的统筹、组织、协调作用，积极为行业争取政策支持和有利的发展环境，并不断深化资源共享，努力为行业降本增效，促进协同发展。”
从行业角度来看，成立联建办，实现了通信业对房地产项目通信设施审批，这是对通信基础设施地位的认可，也在事实上大大提升了社会效益。据悉，今年以来上海、威海、潍坊、绍兴等多地铁塔公司也受邀进驻当地政府办事大厅等，开展工程建设项目通信环节相关审批工作。
地利逼出降本增效，贵州铁塔用技术创新应对复杂环境
贵州地处云贵高原，地形崎岖，喀斯特地貌广布，人口分布不均，道路多桥梁隧道，这些都给通信铁塔的建设带来巨大挑战。
不来贵州，你很难想象，在这个西部山城省会贵阳，却有一个全国目前规模最大的城市综合体、亚洲第一大楼盘。贵阳花果园社区常驻人口在50万以上，占地面积6000亩，总建筑面积1830万平方米。 因为，区域内建筑规模大、建筑密度大、场景多，加上高层信号入户覆盖技术难度大、小区业主对基站辐射存在顾虑等因素，基站建设难以顺利实施，造成区域内通信信号深度覆盖严重不足。
在铁塔公司成立后，公司根据实际情况进行自主测试、自主规划，制定了室内外一体化综合解决方案，超高层住宅小区采用“简易室分+天线对向”，解决入户覆盖难题，建设周期由1年降至3个月；写字楼、商场和酒店等场景采用“POI合路”方式，实现三家运营商室分共建共享；而道路和部分盲区则以“宏站+微站” 共建方式实现广覆盖。
通过这套方案的落地实施，贵州铁塔完成宏站58个、楼宇室分35个、天线对打点位853个的建设任务，整体建设投资降至2618万元，较传统建设方案投资3亿元节省了91%。贵阳移动南明分公司建维部崔璨表示：“铁塔公司创新的综合化覆盖方案不仅能大幅节约投资成本，覆盖效果还更好一些。使我们的移动网络覆盖率由61%提升至91%，用户投诉率也由每万人6个多点下降到3个点”。
高速路信号覆盖一直是老大难问题，特别是在山多隧多桥多的贵州，问题更为突出。2018年，贵州铁塔与贵州高速集团子公司贵州中南交通科技有限公司建立了常态化对接机制，试点建设了贵遵复线和罗望高速沿线公网基站81站。该批次中42站从红线外优化至红线内建设，减少占用耕地约9亩，行政手续办理由原来21天/站缩短至1天/站，原高塔建设方案优化为小型杆塔覆盖，塔高降低为运营商节省租费成本73%；通过与中南交科约定新的基站电力引入模式，其中67站引接红线内箱变，隧道公网电力接入高速专网，降低引电难度同时提高了稳定性，此项措施对比优化前建设成本降低了56%。
很多时候，解决难题都是创新的动力，正因为贵州的特殊情况，给贵州铁塔创造了技术创新的用武之地，包括“简易室分+天线对向”这样的技术在全国都有推广应用的价值，将创造巨大的社会效益。
人和为发展扎下根基，多方力量合作共建5G辉煌
5G的基础建设正在展开，而5G的基站数量会比以前的4G多很多，选址的难度也更大，如果仅仅依靠运营商的力量将很难快速完成部署，即便能独立建设，付出的代价也会非常大，进度也会非常慢。
中国铁塔公司的成立初衷就是在共建共享的基础上实现经济高效的满足行业建设需求，而三家电信运营商的行业合作只是第一步，下一步就是行业内外的大合作，充分利用各方的力量，探索最大化的协同发展模式。
由于历史原因，三家运营商的信号无法全部覆盖。在贵州铁塔的协调下，贵州大学新校区实现了共建共享，园区内共计建设宏站21个、室分站点31个，实现三家运营商100%共建共享，总投资413万元，较运营商各自独建总投资1036万元降低成本60%。与此同时，校方免费提供管道和电力资源，全面减免场租和进场配合费用。
在青岩古镇，因改造需要，对原有铁塔进行拆除降高处理，运营商分别申请都未获批复，但铁塔公司牵头三家运营商联合制定规划，很快完成审批，在全部共建共享的基础上，实现了保护环境和整体覆盖的双重目标。以新建10个高杆景观塔、1个美化树、25个微站的方式，让景区内信号覆盖率达到99%，优于原有覆盖水平。
另外，我们看到，正是在这些合作过程中，贵州铁塔与校方、景区管理单位、高速公路公司、放开物业也包括政府有关部门、交通管理、电力等建立了深厚的合作关系，理顺了合作机制，降低了协同成本，这将成为下一步5G建设最宝贵的资源储备。
综合起来看，贵州铁塔公司因势利导多方联合，充分推动制度创新，强化通信基础设施地位，大胆开创性的技术创新低成本建设高质量的进行站址建设，在多个场景实现了“同步规划、同步设计、同步施工、同步开通”的“四同步”建设模式，探索出了一条成功的共建共享发展道路，为5G的发展打下了坚实基础。
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