这一举动使得中美两国的贸易争端进一步升级,并使得局势变得更加复杂化。美联社刊文称,局势已经远远超出了关税或市场准入的范围,而演变为世界最大经济体哪一个取得经济和政治的主导地位。
美方的行动是法律上的荒谬过界
《华盛顿邮报》刊登学者Zachary Karabell署名的一篇文章称,起诉华为高管是遏制中国的愚蠢方法。
Karabell在文章中称,根据美国法律,案件可能是合法的,但仍然是一个可怕的政治错误。也许华为出售给伊朗使用了美国零部件的设备,违反了美国对伊朗的制裁,但即使在不那么模棱两可的案件中,也存在着自由裁量权。并不是每个类似案件都该提起,更不必说被起诉至法律的全部条例。在国际案件中,这一事实更是有过之而无不及。
进一步,即使对案件的处理是正确的,对华为的针对也是一种荒谬的过界。一方面,最高法院承认“反对域外性的推定”,认为美国法律不应在美国境外执行;另一方面,还有诸如“外国腐败行为法”等法规,该法案惩罚外国实体的贿赂行为。
美方的此次行为意味着,美国可以决定与美国有业务往来的国外公司如何开展业务。
彭博社的Joe Nocera撰文称,对孟晚舟的逮捕似乎不是惩罚违反制裁的行为,而是基本上将这名女性作为人质提供更好的贸易协议的借口。“如果是这样,那么我们应该对这对法治的破坏程度感到愤怒,”文中写道。
难以割裂的中美公司的关系
日本时事通讯社称,这是美国向中国高科(600730,股吧)技产业发起包围行动中的一环,之所以对中国采取这种激烈、霸道的做法,是因为5G通信是左右国家情报网络和军事实力的下一代通信之争的核心。
瑞士网站Watson称,“美国正在尽一切努力阻止华为的进步”,多年来,美国一直在警告像华为这样的中国公司,有许多指控,却是“零证据”。
但Karabell在《华盛顿邮报》的文章中提到,三星是伊朗第二大手机供应商,仅次于华为,而瑞典电信公司爱立信即使在制裁下也向伊朗出售设备。这些公司不会将美国的组件用于销往这些国家的设备,但由于全球组件采购的复杂性,很难说伊朗消费者有没有美国的知识产权。然而,美国检察官并没有限制三星和爱立信的工作,也没有调查设备组成部分的源头。
美联社援引外交关系委员会的网络空间分析师Adam Segal说,中美的公司互相依赖于对方的零部件,很难将两者分离。若制裁中国公司,则也要惩罚美国公司,搬起石头砸自己的脚。
美联社援引信息技术产业委员会贸易组织主席Dean Garfield称,美国公司的创新往往完全取决于中国合作伙伴的产品开发和测试,更不用说组件供应商。
美国像追上了车的狗
美国国家安全顾问约翰·博尔顿在接受NPR采访时称,他早已从司法部知晓逮捕计划,但没有在G20峰会开始前告知总统。尽管美国贸易代表莱特希泽一直在强调将中美的贸易谈判与华为事件相分离,仍难以消除潜在的对贸易谈判的影响。
彭博社Tim Cuplan认为,美国就像是追上了车的狗,他此前完全不知道自己该做什么,只知道追着车;一旦追上,就不得不做出决定。(电影《黑暗骑士》中小丑的台词)
《纽约时报》撰文称,特朗普的不知情发出了一个混乱的信息,一是无论中国提出什么条件,美方都将出难题;或者反映了美方两个政治派别的分裂。
无论何种原因,如果中国得出结论认为美国将采取一系列惩罚行动,无论中国采取何种措施来解决美国的担忧,这将使北京几乎无法作出有意义的让步。
彭博社的Noah Smith撰文称,这提醒人们,真正重要的贸易战前线不是特朗普对高科技产业所征收的关税。它的重要性体现在美国科技公司和军方如何帮助指导政策,包括新的法律和投资限制,这表明斗争不会很快结束。
对金融业和产业的危害
《福布斯》刊登的纽约长岛大学经济系主任帕诺斯·默多库塔斯的文章称,当前的美中贸易争端与上世纪80年代初的美日贸易争端存在类似之处,都围绕巨额贸易顺差、缺乏市场准入和知识产权保护等问题展开。
但不同的是,中国将出口而非国内需求视为主要增长引擎是很正常的,另一方面,美日贸易争端发生在关贸总协定框架内,那是非正式贸易组织。如今美中争端发生在已取代前者的世贸组织内,是正式贸易组织。同时,与日本不同,中国从来都不屈服于外部压力。
文章认为,在贸易争端上,这种做法非但不会奏效,还有可能使世界贸易和金融系统陷入险境。
在产业上,彭博社的Tim Cuplan表示,美国拘押了中国公民,中国则持有美国产业链。如果美方行为引发中国的反弹,美国公司将遭受很多损失。苹果公司首当其冲,因为公司的设备组装在那里。而美国想取代中国的劳工是不可能的。以威斯康辛州的富士康工厂为例,其产量可能只能达到中国工厂的10%。
此外,这还引发了高管的担忧。路透社援引美国高管称,他们的企业正在考虑限制非必要性的中国行程,并考虑把一些会议地点改在中国以外地区。
AXIOS援引CSIS智库技术政策主管James Lewis称,“如果我是美国技术高管,本周我不会去中国。“(完)
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