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本报记者 苏沐晖报道
日前，国家网信办会同有关部门，针对自媒体账号存在的一系列乱象问题，开展了集中清理整治专项行动。据了解，专项行动从10月20日起，已依法依规全网处置“唐纳德说”、“傅首尔”、“紫竹张先生”等9800多个自媒体账号。
与此同时，还约谈了包括微信、微博在内的多个自媒体平台，对其主体责任缺失，疏于管理，放任野蛮生长，造成种种乱象，提出严重警告。对此，腾讯微信、新浪微博相关负责人表示将认真接受群众和舆论监督，自查自纠，积极整改，严格管理。
乱象丛生
据悉，这些被处置的自媒体账号，大部分开设在微信微博平台，其中一些同时开设在今日头条、百度、搜狐、凤凰、UC等平台。存在传播有害信息、恶意营销、抄袭侵权等一系列问题，严重践踏法律法规的尊严，损害广大人民群众的利益，破坏良好网络舆论生态，社会反映强烈。
在本次清理整治专项行动中，微博方表示，将切实履行企业主体责任和管理自媒体账号的平台责任，聚焦本平台内存在的造谣传谣、刷量刷粉等问题，从内容和账号两个方向落实整改措施。
微信方则发布《关于开展自媒体清理整治专项行动的公告》称，将进一步加强内容及资质审核，自查自纠，积极整改，严格治理平台内损害内容生态、严重影响用户阅读体验的行为，加强对政治有害信息、色情低俗、谣言、标题党、抄袭侵权等违规内容的打击和清理，为用户提供一个更健康的阅读空间。
近年来，受到多种因素的影响，自媒体逐渐成为有害信息滋生的温床，有些甚至引发“连锁反应”，危害社会健康稳定发展。例如，近年来，企业与自媒体对簿公堂的案例频频出现，一批知名企业都曾对自媒体涉嫌“黑公关”提出诉讼。还有自媒体为了标新立异，干脆专注于贩卖焦虑、制造阶层和性别之间的冲突，甚至是不假思索地传播有害信息。更有甚者，为博得用户的关注和使用，通过技术手段大范围、持续性地推送诸如娱乐八卦、猎奇、心灵毒鸡汤等内容。
对此，中研普华研究员张力旺在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，近年来，自媒体乱象屡禁不止，背后是商业利益在作祟。现阶段自媒体盈利模式基本为：推送内容，培养受众，广告直投，隐性植入等，其盈利的基础就是内容。部分自媒体为了骗取点击量和关注度，捏造、虚构和传播有害信息，从中渔获暴利，尽管许多造谣传谣者因为诽谤、寻衅滋事等违法行为被惩处，但仍有运营者为了利益不惜铤而走险。
“行业乱象的主要原因是利益的驱动。其中既包括自媒体从业人员，也包括自媒体平台。具有私人化、平民化、普泛化和自主化等特质的自媒体在现代化互联网技术的加持下，衍变成为一种产业。而在这个产业中，"流量为王"的概念逐渐成为主导，从业人员和平台各怀鬼胎，心照不宣。”文化产业评论副主编王东雄告诉《中国产经新闻》记者。
他还进一步指出，这种现象的产生，带来了极其恶劣的影响。其一，影响了正常的社会生产秩序，尤其是黑公关的横行让不少企业头疼不已；其二，严重降低了互联网的正面效应，色情低俗、歪曲历史、造谣传谣等负面信息充斥在8亿互联网用户的周围；其三，对于内容生态的损害难以估量。不可否认的是，自媒体行业中有不少保持初心持续创造优质内容的从业者，但随时都面临着被抄袭或者伪原创的侵权行为，使得内容生态建立受到了严重的损害。
需多方努力
近年来，国家网信办依据《网络安全法》相继出台《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法规性文件，对具有媒体属性和可对公众发布信息的账号及平台作了明确规定，力求有法可依，有章可循。
自媒体绝非法外之地。此次国家网信办出“重拳”清理自媒体行业乱象表明，自媒体管理已经纳入法冶化、规范化、制度化轨道，绝不允许自媒体成为某些人、某些企业违法违规牟取暴利的手段。
据有关负责人介绍，此次专项整治行动，将坚持标本兼治、管建并举的原则，创新工作思路，探索用新办法、新举措管理新业态、解决新问题，对自媒体账号实施分级分类管理、属地管理和全流程管理，形成依法严格管理自媒体的工作常态。下一步国家网信办将继续加大依法管网、依法治网力度，对一些屡教不改和继续从事危害社会、扰乱正常秩序的自媒体违规行为坚决从严查处，决不姑息。
“对于自媒体的监管并不能一关了之，更要强调关闭之前的监管、取证，关闭之后的追责和惩处。在全面推进依法治国的背景下,自媒体必然不能游离于法律监管之外。对自媒体的监管将逐渐纳入法冶化、规范化、制度化轨道，形成依法严格管理自媒体的工作常态。”张力旺坦言。
王东雄也认为，自媒体乱象已经成为一种现象级的社会问题，对自媒体的监管已经刻不容缓，并且在未来长期的一段时间之内都应该坚定不移地执行下去，从而彻底摆正自媒体的发展之路，使其回归到健康有序的良性发展轨道。
“对自媒体的监管能否成为常态还有待观察，主要是看自媒体的未来发展态势。如果步入正轨，监管者应该做一个适当调整和完善，其首要职能应当从监管转变为引导，以更为自信的姿态为自媒体提供一个开放的创作平台，最终实现百家争鸣、百花齐放的自媒体业态，更进一步地助推我国文化产业的繁荣昌盛。”他补充道。
当然，遏制自媒体乱象也离不开平台方的努力。张力旺指出，平台方要对自媒体账号和从业人员实行关联制度，账号出现违法违规行为，对背后的相关人员落实主体责任。同时建立健全账号分类制度，对重点账号加强监管，推行“黑名单”制度或许是行之有效的方式。
“自媒体平台作为内容的分发地，从业者的集散地，对于遏制自媒体乱象应该承担起首要责任。平台方首先要认准自己的定位，保持自己的初心，在追求利润的同时，承担相应的社会责任。”王东雄分析称。
他建议，对自媒体从业人员的入驻门槛应适当提高，同时也应该改善大数据推送的逻辑，提升平台的内容质量，提高用户的阅读体验，在一定程度上改变用户的阅读习惯。建立较为完善的内部运营和管理机制，适当改变利益的分配，全力扶植优质内容，打造大IP，推动互联网文化的繁荣昌盛。
