《中国外汇焦点〕外管局详解投资美国国债必要性,黄金非外储投资主渠道 提供者 Reuters

路透北京7月7日电---中国国家外汇管理局周三的热点问答明确解释了中国外储投资美国国债的重要性和必要性,并指出增持或减持美国国债属于行动态优化和调整操作,外界不必政治化解读.

同时,中国外储不排除任何投资产品,但究竟投资哪一类产品,需要进行严格的风险评估和控制.而黄金不可能成为外储的投资主渠道.

"有人认为,中国持有美国大额国债,对美国是一种威胁.实际上,外汇储备持有美国国债是一个市场的投资行为,增持或减持美国国债都是正常的投资操作."外管局称.

美国财政部最新公布的数据显示,中国至4月末持有美国国债为9,002亿美元,高于3月末的8,952亿美元,仍为美国第一大债权国.[ID:nCN1132809]

在回答有关中国是否会将外汇储备作为"杀手 "或"原子武器"的问题时,外管局强调上述忧虑和担心是完全没有必要的,因为中国外汇储备是负责任的长期投资者,不追求对投资对象的控制权.

"外汇储备投资经营必须是一个互利双赢的过程,我们通常采取"顺其自然"的态度...,如果所在国还有某些疑虑.我们就会放缓节奏."新闻稿补充称.

中国目前的外汇储备已逾2.4万亿美元,庞大的外储投资一直成为外界猜测的重点.外管局自上周起连续刊发的热点问答旨在消除市场的疑惑,厘清外界对外汇储备的误区.(详见[ID:nCN1176449])

**动态决定是否增持美债**

而作为美国第一大债权国的中国,由于金融危机的爆发也使得中国外储的安全性受到质疑,尤其对投资美国国债的批评声不绝于耳.

外管局解释称,美国国债市场是全球最大的国债市场,美国国债具有较好的安全性、流动性和市场容量,交易成本较低.长期以来,既是其国内投资者(美国国内对其国债的投资超过50%),也是国际投资者的重要投资对象,世界很多中央银行都持有美国国债.对中国来说也是一个重要的市场.

至于中国是否会继续增持美国国债,外管局在强调不要政治化解读的同时,中国也会动态调整.

外汇储备持有美国国债是一个市场的投资行为,增持或减持美国国债都是正常的投资操作.由于经济周期波动、市场供求变化等很多因素都会影响国债价格波动,其他资产价格的变动也会影响国债的相对吸引力,投资活动中一直密切关注、跟踪分析各种变动,不断进行动态优化和调整操作,"对此不必进行政治化解读."

中国同时希望美国等世界主要货币发行国家采取负责任的政策措施,充分考虑财政赤字压力和通胀隐患,合理安排宽松货币政策的退出机制,减少对负债扩张政策的依赖,维护币值稳定.

**外储不排除任何投资品**

外管局强调,外汇储备主要投资于投资收益比较稳健、风险水平相对较低的金融产品.主要包括发达国家和主要发展中国家的政府类、机构类、国际组织类、公司类、基金等资产,也包括通货膨胀保护债券、资产抵押债券等各类品种,并不排除任何投资产品.

"对于外汇储备可投资的各类资产,我们有严格的投资标准和风险管理程序."外管局称,选择投资品种,要考虑它的安全性、流动性、长短期投资回报等特征.同时还要考虑与其它资产的相关性.

但究竟投资哪一类产品,则需要进行严格的风险评估和控制,看这类产品是否符合外汇储备投资安全、流动和保值增值的原则,是否具有风险分散化的效果.一旦符合标准,就会进入决策程序和风险管理程序.

至于是否会增加黄金储备,外管局明确表态,不可能成为中国外汇储备投资的主要渠道,因其市场容量有限,价格波动较大,且增持黄金储备对分散外汇储备的总体效果并不显着.

过去几年中国增加了400多吨的黄金储备,目前中国黄金储备已达到1,054吨,即使再增加一倍,也仅能分散三四百亿美元的外汇储备投资,黄金储备占外汇储备的比重仅提高一两个百分点.(完)

--发稿 沈燕; 审校 黄凯

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