美国参议院金融委员会主席多德(Chris Dodd)表示,今年国会将无法通过议案.但他说在奥巴马11月前往首尔参加20国集团(G20)峰会之前,白宫和国会有可能先行就基本的方案达成共识.
"这可能会有帮助,拿着这个方案前往首尔的主意不坏."多德在路透华盛顿峰会上接受专访时表示.
但支持就汇率议题立法的人仍抱持希望,认为在11月2日国会选举之前,众议院将会采取行动,并让参议院备感压力而在短期内通过一项议案.
中国人民银行6月表示,将让人民币汇率更自由地浮动.自此之後人民币兑美元已经升值1.53%,但许多分析师表示,其币值低估程度多达40%,使之成为选举年中,政客表现其有意解决美国高失业问题的攻击目标.
许多国会议员已对外交手段感到不耐,正推动迫使中国采取行动的议案.与中国竞争的钢铁等产业,均认同有立法的必要性.
但就更大范围来看,许多美国商界人士担心若国会通过法案,对部分中国出口至美国的商品实施惩罚性关税,则将引来中国的报复.
"的确,中国汇率必须反映市场影响力,且必须尽快这麽做."八名克林顿及布什前政府时代官员在一封送交国会领袖的信函中指出.
"但国会在汇率上的要求并非解答,事实上还有可能加剧我们与中国贸易、以及我们本身经济成长及就业方面的挑战."该团体表示.
这八名前官员包括布什时代的美国贸易代表施瓦布(Susan Schwab)及商务部长古铁雷斯(Carlos Gutierrez),以及克林顿主政时代的贸易代表Charlene Barshefky及商务部长肯特.
这些前政府官员在信函中指出,中国无疑会在WTO对这些法案发起挑战.若美国败诉,则有可能导致美国出口品遭到报复.
奥巴马政府小心翼翼地拿捏分寸,一方面认同人民币汇率遭到低估,但称仅会支持符合WTO规定的议案.
在一项于巴尔的摩举行的活动上,美国贸易代表柯克称"尚不清楚"这些针对人民币汇率提出的议案是否符合WTO规定.
就算美国当局并未特别对中国"遭低估的"币值采取行动,美国商务部近几年已经就许多中国进口工业产品课徵额外关税,因他们认定这些产品不是接受政府补贴,就是采取不公平定价,或两者兼备.
关于美国纸业针对中国进口的杂志品质纸张所提出的反倾销案,美国商务部周二将做出最终裁定.(完)
--编译 郑茵/王丽鑫/张明钧;审校 徐文焰
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