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每经记者 李彪 每经编辑 陈旭
又到一年毕业季。随着今年超过800万高校毕业生走出校门，再加上其他职场新人踏上工作岗位，保障员工合法权益近日再次成为社会热议话题。
7月7日，人社部官网及官方微信公众号发表文章，梳理了不缴纳社保的五大“坑”，并提出员工对此可以理直气壮地说“不”。
人社部梳理的五大“坑”分别是：试用期不给缴纳社保，让员工承诺弃缴社保，人事档案没转移到单位不缴社保，不签合同就不用缴社保，用支付现金方式取代缴社保等。
人社部强调，企业一旦停止缴纳社保费或减少缴纳，劳动者的各项待遇就会受到影响。
五种不缴社保行为
有了医保，看病负担大大减轻；有了养老保险，退休后可领取养老金；有了工伤保险，发生工伤便有了保障。
很显然，缴纳社保对员工而言，具有极大的必要性，而且在一些城市，社保还会与购房、机动车牌照等事项挂钩。但与此同时，企业找各种借口不给员工缴纳社保的情况也时有发生。
《每日经济新闻(博客,微博)》记者梳理发现，“公司试用期不给交社保合法吗”“公司不给交社保应该如何维权”等类型的帖子，在网上比比皆是。
人社部指出，在实际工作过程中，一些劳动者会遇到企业以各种理由不缴纳社保费的情形，导致劳动者权益受损。常见的五种不缴纳社保费的情形包括：试用期不给缴纳社保，让员工承诺弃缴社保，人事档案没转移到单位不缴社保，不签合同就不用缴社保，用支付现金方式取代缴社保等。
人社部强调，遇到这五种“坑”，劳动者可以理直气壮地说“不”，还可以向社保部门投诉维权。
人社部解读表示，试用期不缴纳社保不合法。根据社会保险法第五十八条规定，用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。
人社部指出，社保保险费包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费，除了生育保险和工伤保险个人不需缴费外，其他三个险种，单位和个人按相关比例共同缴费。企业在试用期间，也必须为员工缴纳社保。
而让员工承诺弃缴社保也属违法。人社部介绍，一些公司会在与员工签订劳动合同时要求员工出具一份书面承诺，承诺书中写明：员工自愿放弃该公司为其缴纳社会保险费，公司将社会保险费作为工资的组成部分，直接支付给员工。这是不合理且违法的。
劳动合同法规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济新闻》记者，企业不给员工缴纳社保的情况比较普遍。一方面的原因主要是用工方式不规范，很多小企业不签劳动合同；另一方面是社保费相对偏高，有些员工收入比较低，因此更愿意采取现金直接结算方式。
补助代替缴费不可取
新员工入职，由于人事变动的关系，之前的人事档案可能没有及时从原单位调来，这时有些单位会声称：因为没有档案，所以无法为员工缴纳社保。
对此，人社部强调，实际上人事档案并非缴交社保所需条件，不能成为单位缓缴社保的理由。
同时，用人单位以没有签订劳动合同为由拒绝缴纳社保时，员工可以提供以下证明，证明与单位之间的用人关系，包括：1.工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；2.用人单位向劳动者发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件；3.劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录；4.考勤记录；5.其他劳动者的证言等。
人社部指出，其中1、3、4项的有关凭证由用人单位负举证责任。
此外，一些单位不给员工缴纳社保，但会给员工发一笔社保补助费，用现金代替社保缴费，这也是不可取的。
房连泉强调，对企业不给员工缴纳社保的行为，如果员工举报并且有证据的话，处罚是比较严的。需要注意的是，一些不签劳动合同的行为处于模糊状态。还有就是像农民工等流动性较大，缴费年限无法满足养老保险等领取年限的话，可能他们缴费的积极性也不高。
对于如何破解企业不给员工缴纳社保的问题，房连泉介绍，首先要从用工方式上进行规范，加强征管；其次是采取灵活的缴费方式，比如有些新业态经济（如平台经济）可由平台管理主体或相关责任方代缴社保；此外，还应考虑进一步降低社保费负担，让小企业和低收入个体缴得起。
