和讯银行消息 2012年10月29日,据外媒报道称,中国各大国有银行正把大块的欧洲业务转移到卢森堡。这些银行正寻求躲避伦敦金融城较为严厉的监管。
在近日一封致英国财政部的信中,中资银行激烈地抱怨称,不公平的监管和“严厉苛刻的”流动性规则促使它们转移业务,甚至把负责欧洲业务的管理层也撤出伦敦。
由外国银行协会代表中资银行发出的信中称,中资银行发现,在当前监管环境下,在英国经营的难度越来越大。如果按市值计算的话,这些中资银行跻身于全球最大银行之列。
对于期盼伦敦成为中资银行在欧洲的主要中心的英国政府来说,此举是一个打击。自金融危机爆发以来,中国各大国有银行——如工商银行、建设银行和农业银行纷纷在伦敦开设业务。
但上述信件称,某家中资银行在卢森堡经手的业务已经达到伦敦的三倍。该信补充称,其它数家中资银行也计划以卢森堡为基地管理欧洲业务。这样调整业务主要是由于卢森堡以监管宽松闻名。
中资银行面对的主要问题是,英国金融服务管理局(FSA)不让它们在伦敦设立分行。自2008年以来,该英国监管机构批准设立的分行数量大幅减少,尤其是在其对相关银行在本国的监管水平、透明度或资本水平不满意的情况下。FSA拒绝置评。
外资银行的子公司在监管上与本地银行待遇相同,在透明度、缓冲资本和流动性缓冲方面都有严格标准,但分行属于海外银行的分支机构,FSA对其控制有限。
上述信件表示,四家中资银行(建行、工行、交通银行和农行)希望在伦敦设立分行,但它们只被允许成立子公司。该信表示,与此形成反差的是,中国银行和工行已获准在卢森堡成立分行和子公司,“用于构建一个欧洲分行网络,这类网络本来几乎肯定会以伦敦为大本营。”
伦敦有美资银行的数十家分行,它们是在以往规则不那么严厉的时期设立的。同时,欧洲经济区(EEA)的银行可在任何成员国自由设立分行。
就在不久前,英国财相乔治-奥斯本还寻求提高伦敦作为离岸人民币交易中心的地位。