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聂伟柱
银监会主抓金融机构覆盖，人民银行主抓支付服务延伸，两大金融部委正在加速推进农村基础金融服务的改进工作。
昨日，中国人民银行副行长刘士余发表文章表示，要加快推广银行卡助农取款服务，实现2013年前在全国农村乡镇、行政村的基本覆盖。
所谓助农取款服务是通过银行卡收单机构在农村乡（镇）、村的指定合作商户服务点布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业务。
“银行卡助农取款服务全国推广工作从2011年7月份启动以来，到2011年底，部分省市推广工作已覆盖辖区乡镇的50%。”刘士余称，作为主要收单机构的农业银行和邮政储蓄银行分别在全国布放7.6万和2万个助农取款服务点，2011年共实现取款交易笔数和交易金额250万笔、7.7亿元。
此外，央行透露的数据显示，目前，农村地区的银行卡渗透率不足10%。而同样是央行公布的《2011年第三季度支付系统运行总体情况》显示，第三季度全国银行卡渗透率达到40.2%。
所谓银行卡渗透率是指剔除房地产、大宗批发等交易类型，银行卡消费金额占社会消费品零售总额的比例。银行卡渗透率越高表明用卡环境越成熟。
央行昨日还表示，农村支付环境建设的总体目标，是要支持和促进城乡经济社会发展一体化体制机制的建立，大大缩小城乡居民在非现金支付工具使用方面的差距，实现现代支付系统在绝大多数乡镇的覆盖，实现公共支付、涉农补贴、社保资金发放等的快捷便利操作。
