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杨斯媛
大型银行在沪设立第二总部的实施方案日渐浮出水面，建立非信贷类业务中心成为各家银行的共识。此举既是商业银行转型和金融改革的需要，也是上海国际金融中心建设的重要条件。
上海市副市长屠光绍在昨日举行的“2011年领军者峰会”上发表演讲时表示，大型商业银行近期提出了一项重要举措，即在上海建立第二总部。目前一些银行提出的实施方案有一个共同点，就是把其非信贷、面向金融市场的业务由第二总部来管理。
银行周刊：今年年初，中行、工行、农行、建行等国有银行拟在沪设立二总部的消息就已传出。随着各家银行筹备工作的推进，大行第二总部落户上海或有望提速。
屠光绍昨日在演讲中透露，中国银行已经提出在上海建立第二总部实施的方案，计划在上海建立除信贷业务以外的、面向金融市场业务的第二总部。目前，方案还需等待有关部门的批准，而“监管部门对这样的一个情况也做出了比较积极的回应”。
事实上，四大行和部分商业银行早已将非信贷业务“扎根”上海，如银行卡中心、贵金属交易部门、资金运营中心、私人银行管理部门、金融租赁等等，上海更多“总部经济”愿景正在一一实现。
“商业银行在上海设立第二总部是上海国际金融中心建设进程的一个重要标志。”屠光绍说道，随着上海国际金融中心建设长期的推进，上海金融市场体系已经越来越健全，这是上海的一个重要优势。同时，大型银行在沪设立第二总部也将增加上海国际金融中心建设的资源，带来新的活力。
在屠光绍看来，大型银行在沪设立第二总部不仅是金融市场发展和金融深化的一个具体体现，也是商业银行加快自身发展转型的一个必然要求。
屠光绍表示，随着金融市场的深化和改革，过去以信贷为主的金融体系开始发展成为直接融资和间接融资并存的金融格局，金融市场的健全和完善已取得相当的进步。然而，金融市场的变化和深化在给商业银行带来机遇的同时也带来挑战。
截至2010年底，在现有的融资格局中，信贷占比依然达70%左右；金融资产结构中，商业银行占比高达85%。相比之下，美国银行业金融资产占比仅27%。
屠光绍认为，面对金融市场的变化和融资体系的变化，商业银行的应对之策就是要加快多元化经营，从经营转型过渡到管理体制的转型，为下一步应对金融深化和金融改革创造坚实的条件和基础。
在此背景下，监管机构对商业银行转型的需求也应给予积极的回应。屠光绍指出，商业银行在上海建立第二总部将对监管者提出相应要求，监管上如何能很好体现商业银行转型需要，使监管能够更好地和商业银行自身转型发展所提出的监管体系的转变很好地衔接、配套。
事实上，从近期大型银行在沪设立第二总部的筹备工作有所加速不难看出，监管部门对此或持“积极”态度。上海银监局局长廖岷昨日在上述论坛上表示，上海银监局对于大型银行在沪设立第二总部已经做了一些研究，相关研究报告已递交银监会。
