股东大会召开在即上海银行IPO方案“展期”-股票频道-金鱼财经网

上海银行的上市步伐正在按部就班地迈进中，该行首次公开发行股票并上市方案的有效期或将被延长一年。

而城商行异地扩张步伐加快以及上市热情升温，近期也受到了监管层的“降温”。

上海银行IPO“清障中”

据了解，上海银行将于4月28日召开2010年度股东大会，此次股东大会将审议《关于上海银行首次公开发行股票并上市方案有效期延长一年的提案》、《关于提请股东大会延长授权董事会全权办理首次公开发行股票并上市有关事宜期限的提案》等10项提案。

去年5月，该行2010年第一次临时股东大会高票通过《关于首次公开发行股票并上市方案的提案》，上市方案明确拟发行至多12亿股A股，决议有效期至2011年5月28日。

《第一财经日报》记者近日获悉，目前上海银行涉及上市的各项指标，仍在对比有关规定逐条办理和满足监管要求。“筹备上市仍在过程之中，而各项指标的达标工作也只是上市过程中的一部分。”一位知情人士透露。

包括上海银行在内的诸多城商行谋求上市近期颇受市场关注。“2011年上海金融国资国企改革发展工作会议”上就透露信息，目前上海银行的上市方案已经上报监管部门，要“争取在2011年实现成功上市”。此外，上海市金融办也赴包括上海银行、上海农商行等在内的几家市属金融企业，排摸关于上市的难点和要点等。

“现在正在按计划推进各项工作。”上海银行相关人士在接受本报记者采访时则表示。

本报记者此前获悉，上海银行在内部职工持股比例上早有动作，该行从2008年开始就将股东所持股权在上海股权托管登记中心进行托管及登记；到去年5月，该行自然人股东持股比例已经降到21%左右，同时在自然人股东持股中，员工持股比例仅约7%。按此估算，该行职工持股占总股本比例已经低于10%。

但根据财新网之前报道，上海银行上市主要障碍之一，是该行个人持股超过50万股的问题还未解决，因此上市申请尚未获得银监会的监管意见书。

去年9月，财政部联合央行、银监会、证监会和保监会下发《关于规范金融企业内部职工持股的通知》（财金（2010）97号，下称“97号文”），规定“公开发行新股后内部职工持股比例不得超过总股本的10%，单一职工持股数量不得超过总股本的1％。或50万股，否则不予核准公开发行新股”。

截至2010年上半年，上海银行总资产5090亿元，比2009年末增长9.22%，上半年实现净利润25.52亿元，同比增长60.24%；基本每股收益0.62元，资产收益率为0.52%。此外，同期末上海银行资本充足率和核心资本充足率分别为10.94%和9.27%。

城商行上市热情“降温”

除了上述五部门下发的“97号文”，银监会此后又与证监会达成共识：以新《公司法》实施为界，2006年以前城商行上市股东超过200人的可以申报IPO材料，而其他公司申请上市，必须先清理超限股东。

一系列规定的出台，意味着城商行上市的最核心障碍在制度层面基本厘清，此后城商行上市有望重新开闸的呼声渐高。目前排队上市的城商行包括上海银行、杭州银行、江苏银行、盛京银行、大连银行、重庆银行等。

“上市材料已经上报到监管部门，目前政策上的障碍基本扫除，各项指标也已符合监管规定的标准，现在就在"排队"等待上市，但还未有新进展。”另一家上市呼声很高的城商行总行副行长则对本报记者透露。

但去年底爆出的齐鲁银行诈骗案，以及近日汉口银行被指作假担保等事件，让城商行的内部风险控制和公司治理问题再度凸显。银监会主席助理阎庆民上月就曾公开表示，城商行上市要综合考虑资本市场的容量、城商行公司治理是否健全、相关监管指标是否达标等因素，城商行上市具体何时再次开启，仍最终取决于证监会安排。

一位城商行内部人士则对本报记者坦言：“许多城商行都说要上市，但不乏一些积极争取上市的城商行内部管理仍然类似乡镇企业，城商行应该首先明确自身的核心竞争力，提高内部管理能力，上市并不是目的。”

有银行业分析人士也指出，城商行的资产质量和内部管理水平参差不齐，虽然相关制度规定会对城商行上市有促进作用，但重启过程不一定会太快，城商行上市的自身障碍仍在于股权结构的混乱以及资产质量和盈利水平问题。