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中国人民银行研究局副局长汪小亚
和讯银行消息 由中国人民银行研究生部指导、中国小额信贷机构联席会主办、国培机构承办的“首届中国小额信贷机构联席会高峰论坛暨《2010中国小额信贷蓝皮书》、《2010中国小额信贷机构竞争力发展报告》发布会”于2011年1月6日在北京召开，中国人民银行研究局副局长汪小亚女士出席了会议，并发表了致辞。以下是她的演讲实录。
银行周刊：汪小亚：很荣幸替吴行长来做这个致辞。我感受到吴行长对小额信贷的深层的情意，我不知道我能不能把吴行长深情和殷切的希望充分表达出来，所以我尽我的努力把吴行长短短三页纸的致辞表达出吴行长的深情和她殷切的期望。
首先我对中国小额信贷机构联席会的成立表示祝贺。在我们国家经济社会发展方式转变的今天，建立中国小额信贷机构联席会有着重要的意义。第一，联席会的建立体现了政府和学术机构和从业机构之间加强信息交流，构建服务平台的愿望，是加强社会建设的重要举措。联席会议提出的为全国小额信贷机构搭建课题研讨、业务交流、联谊协作、考察培训、创新发展、自立维权的服务品牌，是一种比较好的设想。我非常希望联席会能多研究一些政策问题，成为政府监管与行业自律的桥梁。
第二，联席会议应该成为小额信贷机构健康发展的推动者。尽管小额信贷机构的试点已经有5年了，小额信贷机构的试点办法公布也近3年了。但是对小额信贷机构的认识，社会没有完全达到共识，因此构建这个联席会显得尤为重要。我们应该从理论上面促进社会达成共识。特别是在实践中稳健探索，为民间资金进入金融领域开拓道路。改革开放以来，中国的民间资本增有过几次金融领域的机构，但是效果不太理想，在规范经营，服务小企业和微型企业中开创新的盈利模式，政府的扶持是必要的，但是这更多的是要体现在小额信贷机构创造公平竞争的环境下，小贷机构要深刻认识到金融业是一个社会效益较强的行业，这一行业除了考虑自身的盈利外，更要考虑对社会的影响。所有投资于小贷机构的股东，除了小额信贷机构以外还有其他的产业投资，如果你们认为投资这个机构的利润率不理想，你们可以选择抽回投资，另选其他行业。但绝不应该违法违规操作，这个行业的高压线是绝对不允许向社会公众或变相向社会公众募集及非法集资和变相非法集资。
目前，中国的信贷市场存在过多的管制，但是违规经营，无助于打开过多的管制，只会关闭刚刚开启的大门。为了民间资本的前途，为了社会的利益，联席会要牢牢把握前进的方向。
第三，小额信贷机构是信贷市场不可或缺的参与者。要充分发挥小额信贷机构的鲶鱼效应和金融服务的补充作用。中国经济发展离不开金融业的支持和服务，中国不缺为大中企业服务的金融机构，而缺少为三农、小企业、微小企业服务的机构，而小企业、微小企业、农户和个体工商户是中国吸纳就业的主力，是服务业发展的重要力量。小额信贷机构应该定位于这种服务层次，将对中国的经济，做出重要的贡献。小额信贷市场可分为三个层次，一个是只贷不存的信贷机构。二是吸收一定范围存款的金融公司与财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司等。三是可以吸收小额存款的商业银行。但是这三类机构都是需要的，因而小额信贷机构应安心做好自己的业务，如果有相当发展的愿望，也应该创造条件，申请金融机构经营牌照，而不能在存字上突破经营范围，希望大家共同推进中国多层次的信贷市场的发展。
最后，祝愿中国小额信贷机构联席会成功。
