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●康润公司在没有任何粮食收购的情况下为何能连续两年获得3亿余元的准政策性贷款。
●从银监会吉林监管局的这几份现场检查确认书来看，康润公司实为贷款掮客的坊间传言并非空穴来风。
●在这150多亿的粮油准政策性不良贷款中，仅吉林、辽宁两省就占据了近70%的“份额”。
银行周刊：一波未平一波又起。近3000亿元的历史挂账尚未处理完毕，中国农业发展银行（下称“农发行”）的市场化涉农贷款风险又在暴露。
时间回溯到2010年5月24日，农发行吉林省分行营业部总经理侯敏主持召开了总经理办公会议,在这次会议上形成了一份决议:同意农安盛祥玉米公司(下称“盛祥公司”)与长春市康润生物科技有限公司(下称“康润公司”)本着平等自愿的原则进行重组。
为了促成这次重组，吉林省分行营业部针对盛祥公司的要求作出了多达12项答复，包括：按照现行政策和贷款条件对盛祥公司进行积极贷款支持，余额控制在2亿元以内，保证连续支持3年，3年以后还可以继续支持；如果发生重要人事变动，应保证贷款支持的连续性；允许该企业不缴存风险准备金。
这份会议决议的一个原则是，明确集体承担责任。（重组）以后实际工作中遇到的重大问题，也要通过（吉林省分行）营业部总经理办公会议研究解决。
吉林省分行营业部为什么热心地给两家企业牵线搭桥？或将获得3年累计贷款6亿元的盛祥公司，资产质量又如何呢？
近日，《第一财经日报》赴吉林省进行调查，一桩连环贷款迷局渐次清晰。
奇异的重组
从当时的会议纪要中可以看出，吉林省分行营业部牵线两家企业的原因在于重组之后，盛祥公司以自有资金或股东自有资金偿还康润公司不良贷款。
根据本报从工商局调取的工商资料可知，盛祥公司成立于2005年，注册资金500万，法人代表孙士红，实际控制人孙士平。这家公司的营业执照期限为2005年10月26日至2010年12月31日。但截至12月3日，盛祥公司尚未到工商局办理营业续期手续。
目前，盛祥公司的办公用地农安镇北环路149号为每年3万元租用自然人都福林的。记者在农安县走访时，发现当地少有人知道盛祥公司的名号，甚至连出租车司机和从事粮食收购的同行们也不知道。
当记者辗转找到了北环路149号，这里看上去是一个玉米收购场，但是门口没有任何名称牌匾。空旷的庭院里，有3个男人在屋檐下闲聊。11间平房里面仅两间屋子里有人，一间屋子里一名男性工作人员正在生火，另外一间屋子里有一名女性工作人员。
当有人来咨询玉米收购的事情，工作人员显得不耐烦。在记者的再三追问下，工作人员向记者证实，“这里就是盛祥，老板是孙士平，这里只收（玉米）不卖”。
2009年工商年检报告显示：该公司全年营业收入为4386241.96元，全年净利润28622.68元，全年纳税总额9540.9元，流动负债合计-374080.33元，年末资产总额4761183.93元。
2010年12月23日，吉林省分行营业部总经理侯敏在接受记者电话采访时谈到，当时之所以用总经理办公会议的形式欲促成两家重组，主要考虑的是希望优势企业能够帮助弱势企业，通过信贷杠杆能够收回不良贷款，吉林省银监局和农发行总行对此都是了解的。
2010年5月27日，盛祥公司实际控制人孙士平通过信用卡将康润公司的2120万元贷款本金还清，尚欠60万元利息。
为了2000多万元贷款的回收，吉林农发行为何给资产质量一般的重组方新增累计6亿元贷款的逻辑令人难以捉摸。
神秘的康润
据记者了解，2007~2008粮食收购年度，农发行吉林省分行营业部为康润公司发放贷款1.32亿元；2008~2009粮食收购年度，农发行向康润公司发放1.89亿元贷款，除200万元为抵押贷款外，其余均为信用方式准政策性贷款。
但编号为SY006的银监会吉林监管局现场检查事实确认书称，2007年康润公司信用评级实际得分仅为24.31分，未达到A级（合格分数60分），农发行吉林省分行营业部依据农发银【2006】90号文件，将其信用等级调整为A级。2008年，康润公司信用评级实际得分仅为33.32分，农发行吉林省分行营业部依据【2008】37号文件和39号文件将其信用等级调整为A级。
调整的依据为上述农发行文件规定：对在我行仅办理准政策贷款业务，专事粮食市场收购销售的客户，为适应CM2006系统（信贷管理系统）管理的要求，直接认定A级。
针对该笔贷款，长春市双阳区支行2008年11月至2009年4月的12份“贷后检查表”均系后补。
根据记者调取的康润公司工商注册资料，该公司成立于2004年，直到2007年10月才获得了粮食收购资格。
编号为SY007的现场检查确认书称：康润公司2007年7月31日资产负债表显示，流动资产26.06万元，流动负债1518.15万元，处于负债经营状态。自2004年成立至2009年从未从事过粮食收购业务。
检查人员实地核查发现，康润公司现场工作人员仅有4人，无任何粮食收储场地和设施，2008年10月16日，该公司与长春市双阳区粮食二库签订了《粮食收储场地租赁合同》，并以此作为申请贷款的材料，但是该合同实际上并未执行。
从银监会吉林监管局的这几份现场检查确认书来看，康润公司实为贷款掮客的坊间传言并非空穴来风。编号为SY008的银监会现场检查事实确认书指出，2008~2009收购年度，1.89亿元贷款资金到账后，均提供给农安县万顺丰收粮库和天富粮食经销有限公司使用，自身未发生任何粮食收购业务。
此外,根据工商注册资料,康润公司有过多次股权变更，原始注册资本金仅50万元。
记者在农发行和农安县走访时听到了这样一种说法：康润公司有关系能贷到款，但是其本身没有业务，这些钱就被康润公司以高于银行利息的方式出借给需要钱的企业，而农发行某些责任人为了遮蔽贷款给不合格企业造成损失的事情，也会从中穿针引线，把问题企业的窟窿先填上。
