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准备引进动态拨备和杠杆率作为资本监管的重要补充
中国银监会纪委书记王华庆昨日在上海表示，“巴塞尔协议Ⅲ”对中国当前银行业资本补充不会形成直接冲击，但随着信贷的增长和严格监管，不排除今后一段时期商业银行资本约束和资本补充的压力会较大。
王华庆是在英国《金融时报》举办的“金融未来论坛”演讲时作以上表述的。
银行周刊：“巴塞尔协议Ⅲ”要求银行建立2.5%的资本留存缓冲，并要求将普通股和留存收益构成的一级资本金比率最低要求从2%提升至4.5%，这意味着将银行所需持有的一级资本金比率总要求提升到了7%。
对此，王华庆表示，目前我国商业银行一级资本将近占资本的80%，主要是普通股和留存收益的一级资本。根据银监会进行的定量测算，新的资本协议对我国当前银行业资本补充不会形成直接冲击。他认为，商业银行资本管理和资本规划的水平还有待提高。未来10年，银行信贷的间接融资渠道仍将占据主导地位，国民经济高速增长仍有大量的信贷需求，资本补充规划将成为银行董事会的重要任务。
“银监会在要求商业银行最低资本充足率8%的基础上，还要计提逆周期附加资本和系统重要性附加资本的要求。”王华庆表示。他指出，目前银监会要求大型银行和中小银行的资本充足率的分别不低于11.5%和10%，并要求银行拨备覆盖率达到150%以上，还准备引进动态拨备和杠杆率作为资本监管的重要补充。
针对地方融资平台风险，王华庆表示，地方政府代偿性风险比较突出。6月银行业自查结果显示，地方政府平台融资余额约为7万多亿，比2009年同比增长一倍，很多贷款主体合规性、地方政府担保合法性、贷款项目现金流和担保方式存在一些问题。
“目前看来，平台公司贷款风险总体可控。”王华庆表示，但长期来看，如何控制地方政府财政风险向银行转移，如何完善地方政府举债模式、基础设施建设和投融资模式，是银行业风险管理的重要课题。
