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编者按：全国两会正在热烈进行，代表和委员们对于银行业与互联网金融的发展提出了大量的真知灼见。本报特结合政府工作报告中关于银行业与互联网金融发展的表述，以关键词的形式展示行业热点、专家观点，展望行业发展。
本报记者 张 歆
随着监管部门表态放松持股比例限制，外资机构对于上市银行实际第一大股东位置的憧憬也将没有了“技术障碍”，变得更容易实现。此前，在20%持股比例面前戛然而止的股权争夺战或许将卷土重来。
不过，多家股东中有外资机构的上市银行昨日回应《证券日报》记者采访时口径相似——“由于目前具体的监管细则还没有落地，尚难以判断外资机构的态度，暂时没有接到外资拟进行增持的表态”。
昨日，李克强总理做出的政府工作报告在“对2018年政府工作的建议”中明确，“放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准”。按照此前的相关规定，外资对于中资银行和金融资产管理公司的单一持股不超过20%、合计持股不超过25%。
此外，两会前夕，中国银监会关于修改《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》的决定已经中国银监会2017年第17次主席会议通过。修改后的《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》增加了关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料等规定。银监会有关部门负责人表示，2017年3月份，银监会发布《中国银监会办公厅关于外资银行开展部分业务有关事项的通知》，原则性允许外资法人银行投资境内银行业金融机构。为与上述开放措施相衔接，增加关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料等规定，为外资法人银行开展股权投资提供明确的法律依据。
对于部分上市银行，尤其是中小银行而言，外资机构持股比例限制的放宽或取消，意味着第一大股东宝座有了更迭的可能。
上市银行财报显示，截至去年三季度末，有1家上市银行外资机构持股比例已达20%上限，有3家上市银行外资机构持股比例超过15%（低于20%），另有1家上市银行的外资机构持股比例在10%-15%之间,1家银行外资机构持股比例在5%-10%之间。
此前，曾有外资机构携其一致行动的QFII席位阶段性占据上市银行第一大股东的先例，但由于市场对于QFII席位的争议，该次持股比例超越的有效性受到怀疑，此后，上市银行的两大股东通过签约成为一致行动人的方式夺回了第一大股东之位。而该次股权争夺也成为了上市银行股权争夺战的经典案例之一。
