国际货币基金组织(IMF)周二发布的最新报告聚焦全球新晋风险中心的意大利。鉴于英国退欧公投事件的冲击,IMF对意大利的经济发展前景不乐观,称意大利面临“巨大挑战”,并下调对该国的经济增长预期。同时,IMF称意大利银行业问题应该得到合理的纾解,并认为在欧盟现有法规框架下,银行业的救助是可行的。
下调经济增长预期
在报告中,IMF称意大利正面临“巨大挑战”,并且降低了对意大利2016年至2017年经济增长的预期。英国退欧公投事件加速了金融市场的波动程度,加大了意大利经济的下行风险。
IMF称意大利2016年增速将低于1%,而在此前5月对今年的预期增速为1.1%;同时下调2017年的增速预期,从原先的1.25%,降至1%左右。此预测值为初步预测,正式的数据将于下周公布。
IMF报告显示,即使意大利近期的改革措施全面贯彻,长期以来作为欧洲最疲软经济体之一的意大利也难以赶上其他同等国家。并称,意大利经济要到2025年左右才能重返全球金融危机前的2008年高点,而同期意大利的欧元区伙伴经济增长料比危机前水平高出20-25%,因此意大利正陷入可能将持续20年的经济衰退。
目前意大利的生产力和投资增长均很缓慢,失业率高达11%,政府负债高达GDP的1.33倍。IMF表示,意大利的目前状况极大限制政府对于可能的经济冲击的反应空间。
虽然意大利的经济仍在复苏势头中,但是金融体系的危机累积,市场的不稳定性不断上升,都使接下来的投资和经济增长压力陡增。
IMF报告称:“意大利当局面临着巨大挑战,需要强化经济的反弹才能更快地降低失业率。此外,还需配有缓冲措施,包括修复压力重重的银行资产负债表,降低高额的公共债务等。
银行业的救助可行
IMF的报告中称意大利银行业的不良贷款率为18%,达到“非常高”的程度。巨额的不良贷款和缓慢的裁决过程正给其银行业的资产负债表造成巨大压力。并称,银行业的内部纾困所引发的大面积风险恐慌应该被合适的处理。
同时,IMF认为意大利政府已经对目前的银行系统问题有着深刻而清晰的认知,并强调意大利对于改善银行业所作出的努力是大多数政府在此情况下所能做到的极致。
IMF称,意大利银行业的救援计划在当前的欧盟法规下是可行的。
IMF意大利工作小组组长Rishi Goyal表示,在目前的欧盟法案《银行复苏与处置指令》(BRRD)框架下,仍有很多可能性来解决意大利银行业问题。
目前的框架已经存在,并且可以解决问题。关键在于意大利政府和欧盟如何共同商讨出最佳解决方案。
如果整个欧盟范围的压力测试显示金融稳定性存在风险,那么意大利就有空间利用公共资金对银行进行资本重组。
这与意大利总理伦奇的态度一致。此前伦奇在接受Corriere TV采访时展现了对与欧盟谈判的信心,称与欧盟达成解决银行业问题的共识已经“触手可及”。