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3月16日，香港金管局宣布指定5家银行为本地系统重要性认可机构(D-SIB)，其中包括汇丰银行、中银香港、恒生银行、渣打香港以及东亚银行。
根据相关要求，这5家银行需要在12个月内，在计算监管缓冲资本时，增加较高吸收亏损能力(HLA)资本要求。根据巴塞尔银行监管委员会对评估D-SIB及具全球系统重要性银行框架订立的分阶段实施安排，HLA资本要求将与防护缓冲资本及逆周期缓冲资本一起，在2016至2019年分阶段实施。
以普通股一级资本充足率而计，适用于D-SIB的HLA资本要求介于1%~3.5%之间，根据分阶段要求，2016年适用的HLA资本要求介于0.25%~0.875%之间，根据机构本身重要性不同而上下浮动。明年，汇丰适用的HLA资本要求为0.625%，东亚是0.25%，其余3家银行则为0.375%。
截至2014年底，普通股权一级资本充足率最高的恒生银行为15.6%，东亚、汇丰和渣打依次为11.8%、10.9%和10.5%。截至2014年中，中银香港的普通股权一级资本充足率为11.84%。
金管局表示，本地注册银行向来资本充裕，因此预期此次被列为D-SIB的银行，在达到HLA资本要求方面不会遇到很大问题，新资本要求应当有助于确保任何可能需要集资的D-SIB能作出调整，以达到新的缓冲资本水平，不会对其业务运作造成重大影响。
此次评估范围包括香港全部持牌银行，金管局的D-SIB评估以巴塞尔委员会的D-SIB框架下的4个因素为基础，即规模、关联性、可替代性及复杂程度。目前，并无于香港设立总部及注册成立的全球系统重要性银行，但30家全球系统重要性银行中共有29家在香港开展业务。
HLA资本要求将于2016年1月起实施，按每年25%的比例逐年递增，并于2019年1月达到全面实施。金管局将每年更新有关银行名单及适用的资本要求。
