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1998年海南发展银行被关闭16年后，海南省即将迎来第一家农村金融体系外的法人银行。
近日，海南海药(000566,股吧)（000566.SZ）、东华软件(002065,股吧)（002065.SZ）双双公告称将以自有资金参与发起筹建海南银行，出资比例分别不超过2.1亿、1.5亿，持股比例分别为“不超过海南银行总股本5%”、“暂定占海南银行注册资本5%”。海南银行股份有限公司拟设计总股本为30亿股，拟注册资本30亿。
21世纪经济报道记者独家获悉，本次海南银行是以全新的升级城商行身份筹建，与原海南发展银行（下称“海发行”）无关，海发行将继续实施清算。这也就意味着，海发行重组事宜暂时无果。
大股东海南鹿回头主导筹建
海南省政府2月印发的《2014年金融改革创新指导意见的通知》指出，全力推进海南银行组建工作，尽早搭建筹建工作班子，争取4月底向银监会报送筹建材料，上半年获批筹建，年底前挂牌开业。
据记者了解，银监会曾于2012年9月下文同意海南组建一家省级城商行。21世纪经济报道记者独家获悉，海南方面已形成以省金融办主任王年生为海南银行筹建工作组组长的筹建工作班子，统筹筹建工作；王年生以海南银行筹建工作组组长的身份参加了4月在贵阳举办的2014年城商行年会。目前，海南银行筹建材料尚未上报海南省银监局及银监会相关方面。
“海南银行的筹建跟海发行没有关系，海南银行是全新组建的省级城商行。海发行的壳还留在那儿，继续清算。”一位海南省银监局人士向21世纪经济报道记者表示，海南银行将以海南国有企业为主要发起人，多家民营企业参与发起设立，其中海南鹿回头旅业投资有限公司（下称“海南鹿回头”）以国资身份作为主要发起人。
据了解，海南鹿回头由海南国资委管理的国有独资企业—海南省发展控股有限公司持有100%股权，是全资国有控股企业，注册资本5.34亿，其经营范围包括旅游基础设施投资开发，项目投资、管理，酒店投资管理，国际旅游度假和会议服务，游乐项目，附属商场及商务中心，住宿与餐饮服务。
“尽管筹建工作由金融办牵头，但具体协调、执行方面的工作是由海南省国资大股东主导的。”一位接近筹建工作组人士向21世纪经济报道记者表示，“主要发起人中，除了海南省的国有企业，还有中央国家层面的国资股东。具体出资比例和发起人股权结构还没有最终确定，有可能还会调整。”
