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屡屡 作弊 的伊拉克，这次为何玩砸了？
提供者 金十 数据 | 2020年6月4日 16:38
因成员国违背减产承诺而长期不和，欧佩克+这一立志于重振油价的庞大联盟正动荡不已。就在传闻中的会议召开日期前一天，欧佩克+紧急取消了这场原本将探讨延长深化减产、提振石油价格的会议。
金十此前曾报道，据知情人士透露，两大产油国沙特和俄罗斯，已对另一产油巨头伊拉克的“作弊”行为忍无可忍。虽然绝大多数产油国都执行了先前分配好的减产额度，但伊拉克还是再次违背了承诺。
这一由23个国家组成的组织正面临关键挑战。在疫情危机席卷全球的时间里，正是这一组织帮助全球油价实现大反弹。沙特和俄罗斯警告道，如果伊拉克以及其他国家（如尼日利亚和哈萨克斯坦等）不履行好减产任务，那么它们将会开始逐步取消限制供应的措施，这些措施此前为油市提供了很大的支撑。
沙特和俄罗斯正对这些在执行减产中落后的国家步步进逼——两国不仅要求它们执行已承诺的减产额度，还要它们在接下来几个月里深化减产，弥补先前欠缺的份额。
咨询公司Rapidan Energy Group创始人、前白宫官员麦克纳利（Bob McNally）表示：
“沙特和俄罗斯没有开玩笑，它们要实施某种形式的执行改进机制。如果不成，它们就撂挑子。”
伊拉克不可能妥协？
伊拉克很难接受这种要求。据彭博计算，伊拉克5月的减产执行率不到一半，因此完全弥补缺口意味着它需要进一步减产24%，达到约328万桶/日的减产额。
对一个经历了数十年战乱、制裁和叛乱，仍在重建经济的国家来说，这是个艰巨的任务。在目前油市反弹，油价回升至接近40美元/桶高位的情况下，想要拒绝出售石油获取高额利润的诱惑，几乎是不可能的。尽管伊拉克财长兼代理石油部长阿拉维（Ali Allawi）确实曾在周二通过社交媒体承诺会改进减产执行力度，但他却没有更进一步的表态。
欧佩克及其盟友4月曾承诺深化减产额度至970万桶/日，相当于减少全球约10%的石油供应，以抵消疫情封锁下前所未有的需求崩溃。几周之后，沙特承诺在6月额外减产120万桶/日。
据知情人士透露，沙特和俄罗斯现已达成一致，决定将现行减产计划延长一个月至7月。但如果它们在下一次的会议上（目前定于6月9-10日）仍无法得到伊拉克与其他“作弊”国家的保证，它们下半年的减产额度将会放松到770万桶/日。
沙特油长的重责：说服顽固的作弊者
自阿卜杜勒·阿齐兹被任命为沙特的能源部长以来，加强欧佩克+成员国的减产执行力度就变成了一个重点。
在去年9月成为能源部长后首次公开出访阿杜扎比时，阿卜杜勒·阿齐兹因获得伊拉克和尼日利亚有力的弥补承诺而受到热烈赞扬。然而，他的任期仍是波澜起伏，其举动也引发了不少风波。
今年3月，阿齐兹意图迫使俄罗斯进一步深化减产，结果遭到反噬，分裂了整个联盟，引发了一场破坏性的价格战。两个月前，他虽成功促成了欧佩克+的再次合作，并且达成了创纪录的减产协定，但这一协议如今再次面临挑战。
现在，一个更大难题摆在他面前：如何说服伊拉克遵守减产协议？
事实上，伊拉克的顽固不化是出了名的。伊拉克认为，它自20世纪90年代冲突以来所获得的减产豁免，应当延续下去。此外，伊拉克也有自己的苦衷。
伊拉克中央政府对半自治的库尔德地区（原油日产量高达50万桶）的影响十分有限。在宣布欧佩克+成立的重要会议上，时任伊拉克石油部长嘉班不得不离开会议室，向总理请示批准接受新的生产限制。
尽管如此，近来经验表明，要摆平伊拉克可能没看上去那么困难，伊拉克减产路上的抵抗力量是可以克服的。
去年12月，伊拉克就被迫接受额外的减产配额，虽然它在去年早些时候只是勉强完成大部分减产任务。当时的分析人士表示，伊拉克知道没人指望它能完全执行计划，它只是将新目标当做提高其减产量的一种刺激。加拿大皇家银行资本市场（RBC Capital Markets LLC）大宗商品策略主管克罗夫特（Helima Croft）表示：
“又一次，减产执行率问题使得短期延长减产协议的前景复杂化了。不过，我们仍然认为这些问题能得到解决，短期内延长减产的计划将会很快公布。”
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