墨西哥的国有石油公司将获得政府的一大笔注资。墨西哥当选总统奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)已承诺,将向国有能源公司投资约1750亿比索(合94亿美元)。该行动的目标之一是扭转墨西哥15年来石油产量下滑的局势。
墨西哥当选总统承诺向国有能源公司注资,以扭转石油产量下滑局面奥夫拉多尔在一次新闻发布会上表示,14年前,墨西哥的石油日产量为340万桶,现在仅为190万桶。在这14年里,墨西哥的石油日产量减少了150万桶,这是一个下降的趋势,因为国家的石油工业遭到抛弃。但是,这个计划不稳定,可能是因为在细节问题上,奥夫拉多尔只是含糊地表达了他想采取的行动。
即将卸任的墨西哥总统涅托(Enrique Pena Nieto)结束了墨西哥国有能源公司对国家能源部门的垄断,让墨西哥向国际私营和跨国公司打开了大门。墨西哥试图将能源部门进行私有化,这导致世界上一些最大石油公司的一系列竞拍、数十份已获批的许可证以及数百亿美元的投资承诺。
几年前,在墨西哥实施这些改革时,奥夫拉多尔曾表示强烈反对。不过,在总统竞选期间,他的反对态度有所软化,尽管他仍威胁要重新审视已批准的合同,并/或至少暂停进一步的拍卖。
他曾誓言要扭转墨西哥石油产量下降的局面,但他没有明确指出如何才能实现这一目标。据推测,他希望通过国家控制的墨西哥国家石油公司来实现这一目标。长期以来,该公司一直被视为国家引以为傲的支柱型企业。
奥夫拉多尔承诺向国有能源公司注资逾90亿美元,这可能是一个信号,表明他希望走重振国家能源行业的道路。他还证实,自己将任命其竞选期间的最高能源顾问纳勒(Rocio Nahle)为能源部长。纳勒支持民族主义的能源政策,几个月还发布了一条推特,表示支持对能源项目执行严格的地方规定。
墨西哥新政府能否顺利实现能源改革依然存在不确定性奥夫拉多尔表示愿意与私营部门合作,而不是试图取消能源改革。另一方面,他在能源方面的人事选择偏向民族主义类型。然而,他不太可能会试图大刀阔斧地逆转前政府实施的能源改革。
更重要的是,由于奥夫拉多尔希望恢复失去的石油产量,他可能认识到,实现这一目标的最快、最廉价的方式,就是允许跨国公司承担重任。埃克森美孚、荷兰皇家壳牌、埃尼、雪佛龙等公司正将大量资金投入墨西哥湾的近海。他们可能比墨西哥国家石油公司做得更多,花费的资金相对也要少很多。
不过,奥夫拉多尔对能源行业仍抱有民族主义的目标。只是,他暗示有意在下游领域大举投资,以阻止国内汽油生产下滑。该计划要求斥资约26亿美元,修复墨西哥国家石油公司6家老化的炼油厂,同时在塔巴斯科新建一座炼油厂,而这将在三年内将耗资86亿美元。
政府计划向墨西哥国家石油公司注入约40亿美元资金,旨在帮助这家国有公司恢复石油产出。考虑到跨国给出的合同,这一策略似乎是可行的。不过,在奥夫拉多尔今年晚些时候上任时,预期他能采取哪些行动仍有很多不确定因素,但就目前而言,他的计划似乎是在向能源领域注入公共资金,同时也在向私营行业注入公共资金。最后,时间会告诉我们这一切能否顺利进行。
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