白宫内部摩擦连续第二天搅得原油市场动荡不安,原油期货隔夜跌至一周低点,美国总统特朗普暗示有意化解美伊僵局。美国总统特朗普考虑放宽对伊朗的制裁,此前美国的制裁令伊朗原油出口能力大为受限。
知情人士透露,特朗普准备本月晚些时候与伊朗总统鲁哈尼举行会晤。对于美国这样一个把孤立伊朗作为重要政策的国家,此种谈判将是前所未有的。
放松对伊制裁曾遭到博尔顿激烈反对
特朗普讨论了放松对伊朗制裁,旨在本月联合国大会上能与伊朗总统举行会议。而刚刚离职的博尔顿是“极限施压”行动的关键设计师。
虽然特朗普毫不掩饰他愿意与伊朗领导人坐下来会谈,这一举动将打破美国四十多年的政策。但他如果想要实现这一目标,还有相当大的政治障碍有待克服。然而,周二博尔顿的去职提高了会议举行的可能性。
三位知情人士透露,美国总统特朗普曾讨论放宽对伊朗的制裁,以便与伊朗总统鲁哈尼本月晚些时候能举行会谈,这引发时任国家安全顾问博尔顿的激烈反对。这个想法在周一椭圆形办公室举行的会议上被提出,财政部长姆努钦对以此作为重启与伊朗谈判的方式表示支持。当天晚些时候,特朗普决定让博尔顿离职,并在周二予以宣布。
据上述知情者称,白宫已经开始准备特朗普9月23日当周在联合国大会期间于纽约会见鲁哈尼的可能性。 鉴于美国的严厉制裁措施仍然存在,伊朗人是否会同意此次会谈还远未明朗。
其中两位知情人士透露,一个可能的情形将是特朗普加入鲁哈尼和法国总统马克龙之间的会晤。知情者表示,还没有迹象表明这会实际发生。
博尔顿的职业生涯一直对伊朗持强硬态度,他长期以来一直呼吁对该国进行先发制人的打击以摧毁其核计划。他的突然离职立即引发了一些猜测,即美国的“最大化压力”行动可能会缓解,以诱使伊朗领导人坐上谈判桌。
在特朗普退出2015年核协议后,美国的欧洲盟友一直迫切希望找到一种方式来促成华盛顿与德黑兰之间达成协议。马克龙甚至邀请了伊朗外交部长扎科夫上个月在法国举行的七国集团峰会期间举行会谈,并获得特朗普口头支持以缓和制裁。然后一切都没发生。
美国国务卿软化对伊朗立场
蓬佩奥去年提出了12项要求,他说伊朗必须履行才能成为“正常国家”,他仍然可以试图阻止特朗普软化立场。然而,蓬佩奥最近采取了与总统保持同步的更温和基调,并在周二的通报会上表示,特朗普准备在没有先决条件的情况下进行对话。
美国外交关系委员会的一名高级研究员Charles Kupchan表示,至少博尔顿的退出降低了军事升级的可能性。
伊朗并不一定会同意谈判
对于伊朗总统鲁哈尼来说,与特朗普坐在一起将是一场巨大的政治赌博,他的国家经济正因为美国制裁而受到严重削弱,并且双方不能保证会达成一项允许德黑兰再次合法出售石油的协议。考虑到与美国会谈的政治风险,伊朗人长期以来一直赞成掩人耳目的讨论。在2015年核协议达成之前,双方的低级别官员在安曼曾进行了多年谈判。
尽管如此,鲁哈尼的顾问Hesameddin Ashena周二发表推文称,博尔顿的离职是“在伊朗建设性抵抗下,美国最大化压力战略失败的决定性迹象”。
消息人士提醒,原油市场对美伊关系的任何变化都将非常敏感,如果它们的关系改善,市场将出现更多伊朗原油,可能会在一两个月内重回市场。对伊朗制裁的任何放松都可能会令美国页岩油生产商承压。尽管上周美国EIA原油库存下降符合预期,但美国柴油库存增加270万桶,令预期库存将下降的分析师感到十分惊讶。
(美原油连续日线)
(布伦特原油连续日线)
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