12月10日(周四),一位资深民主党人透露,参议院多数党领袖麦康奈尔的幕僚告诉其他国会高层助手,他们认为两党参议员团体在州援助和免责保护问题上达成的协议不可能会被参议院共和党人接受。简单来说,共和党可能不支持9080亿美元的两党提案。美国众议院至少休会到下周二,参议院少数党领袖舒默称两党继续谈判是唯一可行办法,而康奈尔指责民主党阻碍新援助的达成。众议院少数党领袖麦卡锡认为,国会能在下周之前达成协议,但那时候就有点晚了。
12月10日,美国国会方面几乎没有迹象显示,其在达成一项疫情救援协议方面取得进展,这让数百万美国人距离陷入金融危机又进了一步。
陷入困境的这些美国人将不得不等待更长的时间,直到政府想出帮助他们的办法。周四投票结束后,众议院多数党领袖、马里兰州民主党议员霍耶(Steny Hoyer)向议员们表示,众议院至少休会到下周二,暂停了疫情援助和全年政府支出计划的达成。
据报道,在众议院结束本周工作之际,参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)的幕僚告知国会领导办公室,参议院共和党人可能不会支持9080亿美元的两党提案。
国会领导人继续强调未来几天通过援助计划的重要性,这个计划将防止大约1200万美国人失去失业金,防止付不起房租的美国人无家可归。
尽管国会采取了一系列行动试图达成协议,但议员们仍未解决争端。这些争端导致国会几个月来未能对百年一遇的卫生和经济危机做出回应。目前尚不清楚,什么样的方案能够同时获得参议院和众议院的支持。现在美国的参议院和众议院分别由共和党和民主党控制。
12月10日,民主党人再次支持两党谈判。不过,这些讨论仍未产生立法成果,因为立法者最终只敲定了有关州和地方政府救济,以及共和党支持的企业法律豁免的相关条款。据报道,该组织周四下午就如何分配1600亿美元的州和地方资金达成一致,但尚未解决法律豁免权的问题。
参议院少数党领袖、纽约州民主党参议员舒默12月10日在参议院发表讲话。舒默表示,两党谈判是“唯一可行的办法”,可以在分裂的国会通过一项法案。他补充称,麦康奈尔试图阻碍那些谈判,以支持一项只包括共和党人支持的计划。
周四,麦康奈尔将矛头对准了民主党人,他称民主党人试图拖延新的救助计划。他支持的是规模更小、约为5000亿美元的法案。该法案将基于工资保护计划小企业贷款,不包括额外的联邦失业金或直接支付。
麦康奈尔本周提出在谈判中放弃责任保护以及州和地方援助。民主党人拒绝了这种权衡,因为他们担心,在没有联邦政府更多帮助的情况下,各州或各城市将不得不解雇首批疫情救援人员和教师。舒默和来自加州的众议院议长佩洛西还否决了特朗普政府提出的9160亿美元的方案,因为该方案不包括联邦失业金。
麦康奈尔表示,他希望同事们能让国会尽快提供更多帮助,因为很多美国民众已经等不起。
在国会该给绝望的美国人提供多少援助出现争论之后,出现了更多令人不安的经济新闻。美国上周初请失业金人数跃升至85.3万人,为去年9月以来的最高水平。大约有1900万人仍在领取某种形式的失业救济金,全国各地有数百万人在食品银行排队等候救济。所谓的“食品银行”原本就与银行毫无关系,只是个专门为接济当地穷人、发放食品的慈善组织。
在寻求失业救助人数增加之前,美国各州和各城市出台了新的经济限制措施,旨在减缓疫情的传播。13月9日,美国新增3124例新冠肺炎死亡病例,这是美国疫情爆发以来死亡人数最多的一天。
佩洛西支持两党正在制定的救援计划,将其作为通向拜登政府和疫苗部署的“紧急”桥梁。她告诉记者:“我们不能在没有立法的情况下离开国会,既要提供疫情援助,也要为政府基金提供资金。”众议院通过了一项为期一周的联邦开支延长计划,以避免政府在12月18日关门。
议员们希望争取更多的时间,就疫情救援计划和政府资金达成一致。佩洛西重申,她希望将这两项措施整合成一项法案。她暗示,如果不能在18号之前达成协议,国会在圣诞节过后还将继续努力。
周四早些时候,加州共和党人士、众议院少数党领袖麦卡锡在接受采访时表示,他认为国会能在下周之前达成协议,但那时候就有点晚了。
美国财长努钦向佩洛西提交白宫的最新救助计划之前,向麦卡锡和麦康奈尔通报了有关情况。该计划包括对企业的责任保护以及州和地方的支持。该提案将暂时延长将于本月底到期的疫情援助项目,扩大失业保险的领取资格。
然而,该计划将给美国人一次性支付600美元,并且不提供联邦失业补助。民主党人既支持1200美元的经济刺激计划,也支持增加失业救济金。
两党正在制定4个月内每周增加300美元失业金的计划,但不包括直接支付。由于缺乏立即的现金注入,国会中的许多进步人士和一些共和党人批评称,该提案不足以解决陷入困境的美国人的需求。12月10日,密苏里州共和党参议员霍利(Josh Hawley)提出了一项法案,将提供新一轮1200美元的经济刺激款项。
华盛顿的众议员贾亚帕尔(Pramila Jayapal)在推特上警告:“美国人在食品银行排起了数英里的长队,数百万人可能很快就会被赶出家园。任何援助都要把必须直接把钱放进人们的口袋里。”
该提案还将投入约3000亿美元用于小企业援助,1600亿美元用于州和地方救济,还包括为疫情检测和疫苗分发、学校和运输部门,以及一系列其他措施提供资金。
批评人士还把矛头指向该计划,因为其不包括专门针对餐饮业的援助,也不包括延长与疫情相关的带薪家庭和医疗假期。
该提案仍需成为立法文本。由于长期存在分歧,议员们一直没有能够起草一项法案。佩洛西星期四敦促两党谈判代表不要采纳麦康奈尔关于法律豁免权的提案,她称这是“对美国工人的攻击”。
综合以上信息可以看到,共和党可能不支持9080亿美元的两党提案。随着众议院开始休会,有关新一轮刺激法案短期内推出的可能性较低,这令部分缓解多头退却,金价也回落至1850下方,投资者需要提防短线的进一步回调风险。
(现货黄金日线图)
北京时间12月11日10:31,现货黄金报1838.24美元/盎司。
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