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12月16日周三，美国财政部将越南和瑞士列为汇率操纵国，有史以来首次指责这两个国家对外汇市场进行了不当干预，并要求它们与美国和国际货币基金组织就解决这一问题展开谈判。
在报告中，美国财政部表示，在越南对美国的双边贸易顺差不断扩大的情况下，越南“进行了大规模、旷日持久的干预，且力度远超以往，以防止越南盾升值”。
瑞士方面，报告则称，瑞士“进行了大规模单边干预，其规模明显大于以往时期，以此抵御瑞郎升值，降低通缩风险”。
评论认为，正值外汇市场经历剧烈波动，特朗普政府还在任期尾声第三次采取相当不寻常的举措，给两个国家贴上“汇率操纵国”的标签，可能会加剧与这两个贸易伙伴之间的紧张关系。
此外，即便美元本身已经跌至两年多以来的低点，这个标签仍意味着除非“双边接触”成功化解美方关切，否则美国可以采取包括关税在内的一系列惩罚性措施。
根据美国贸易代表办公室的数据，越南是美国的第十三大贸易伙伴，瑞典则排在第十六名。
近年来，美国从越南的进口大幅增加，与瑞士的贸易则总体达到平衡，美方向瑞士出售更多工业流程与研发之类的服务，瑞士则向美国出口更多药品、化学品、医疗器械、钟表等商品。
分析师预计，综合考虑美国财政部对汇率操纵的标准来看，越南和瑞士或是已在今年超过了上限，但仍有人对这一决定提出质疑。
美国财政部前高级官员MarkSobel就认为，美国财政部此次似乎采取了“强化标准”，忽视了可以减轻处罚的情况。
他进一步称，越南和瑞士都并不一定是为了获取不公平的竞争优势而采取干预行动，毕竟越南吸引了大量的外国投资，而瑞郎在全球金融体系当中处于“避风港”地位，常年面临上行压力。
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