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“光靠几个大企业保障猪肉市场供应是远远不够的，我们必须发挥龙头企业的作用，带动中小农户一起复工复产，才能提高生猪产能。”在全国人大代表、正邦集团董事长林印孙看来，生猪产能的有效恢复，很关键的一环是大型企业如何持续有效地帮助中小户复养。
对此，林印孙建议，给予养殖骨干企业特殊融资政策以带动中小户发展，增加金融机构对农业贷款支持容忍度。企业复产扩产需融资支持
2018年非洲猪瘟疫情暴发后，不少中小型养殖户出现母猪死亡、仔猪无处购买的现象，致使养殖企业想进行生猪复产、扩产，也面临“巧妇难为无米之炊”的困境。
林印孙告诉记者，要帮助中小户复养，必须发挥养殖骨干企业的带动作用。“但也出现了一些难题，比如养殖骨干企业在带动中小户复养过程中，普遍遭遇资金不足的问题。”正邦集团去年专门成立为中小养户服务的养殖公司（正农通公司），下设120多个养殖服务部，通过提供猪源、饲料及技术服务等方式，全力以赴带动2000多个中小型养殖企业及养殖户复养、散养，合作养猪，解决他们“不敢养、不能养、养不好”的难题，虽然取得了明显效果，但承担了很大的资金压力。
在这个过程中，正邦不仅为帮助中小养户利用已有栏舍复养垫付了大量资金，包括培育一头母猪垫资5000元以上，提供一头仔猪垫资1000元以上，饲养一头肥猪垫付饲料、防疫资金近1000元，而且还提供大量贷款，帮助部分中小户改造完善养殖设施。
为了更好地发挥养殖骨干企业在生猪保产保供稳价的引领及带动作用，林印孙建议，对养殖骨干企业给予特殊的融资支持政策：一是金融机构尽量满足养殖骨干企业的贷款需要；二是政府财政主导的相关基金，比如菜篮子基金、农业基金等，优先支持养殖骨干企业发展；三是监管部门放宽养殖上市公司融资条件。
“从行业层面来看，农业种植和养殖都是有生命周期的，资金投入大、回收周期长、市场波动大。”林印孙说，以养猪为例，每头母猪的投资成本，包括谷仓和养殖成本，总计1万元，两年后才能繁殖，生物安全也受环境影响很大。
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