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智通财经APP获悉，近日，广东省人民政府发布《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》释放出最新的政策信号，引发各界广泛关注。
本次《意见》聚焦当前各地反映的“三旧”改造重点难点堵点问题，提出19条针对性的改革措施。其中更是在签约率方面作出了较大的调整，由原先的100%签约率，降低到现在的2/3，这对于市场主体(开发商等)以及多数同意旧改的住户来说都是难得的政策红利。
近年来，一二线城市逐渐由“增量新建”阶段过渡到“存量改造”阶段，代表满足人们“美好生活”、焕发城市活力的新业态，成为城市发展的重心。在深圳、广州等供应量偏紧的城市，诸如佳兆业(01638)、万科、保利、华润等企业都在掘金城市更新。
资本市场人士指出，此次旧改新政对于以佳兆业为代表的广东旧改大户有着积极意义。受此利好消息催化，佳兆业股票受到资金追捧，港股通持股比例已经从年初的3.04%跃升至9月20日的4.86%。股价亦表现出了持续上涨的良好态势，领跑内房股。
2/3业主同意即可申请政府裁决 广东三旧改造大提速
《意见》提出，根据各地反映的“三旧”改造入库门槛高、规划调整难、税费负担重、土地征拆难规划调整难、审批门槛高、税费负担重、土地征拆难等问题。 坚持问题导向和系统思维，提出19条针对性的改革措施。
其中，第16点中提到，“三旧”改造要强化行政司法保障，实行政府裁决和司法裁判。这意味着将来在“三旧”改造过程中遇到迟迟不愿签约的钉子户时，只要超2/3业主同意即可申请政府裁决，100%同意率的这道高门槛已经不复存在了。
只要超过了2/3的业主同意的就可以拆，如果有少部分业主不同意不愿意搬走的，按照法律来走，或者寻找政府解决。这意味着政府将正式干预旧改，加快旧改的进程。
广东旧改专家指出，三旧改造当中最艰难的就是面对钉子户的问题，而本次这一系列的指导意见，对于推动广东的“三旧改造”是非常有价值的，将会起到非常好的推动和促进作用。
两万亿旧改等风来 佳兆业预定市值大跳跃
机会都是留给有准备的人，旧改大王佳兆业因其前瞻性地判断和投资，手握大量广东三旧改造项目，或将成为此次新政的最大受益者之一。
佳兆业集团中期业绩报告显示，佳兆业拥有近3200万平方米占地面积的旧改项目(未纳入土储)，在大湾区内共有128个旧改项目，可带来近两万亿的货值。
佳兆业集团管理层表示，由于按照会计成本法入账，公司已纳入土储和尚未纳入土储的旧改项目价值均被严重低估，两万亿货值有待重估释放。
公司计划每年从旧改项目中转化80-100万平方米的土地供应开发。去年底至今年上半年，佳兆业就成功转化广州小坪村、上海徐行镇及深圳福田口岸3个项目，共计可售面积73万平方米，可售货值逾404亿元。
佳兆业集团管理层透露，未来集团将继续发挥旧改优势，推动旧改项目的快速转化。预计未来1-2年，集团将有9个旧改项目计划供地，货值约1140亿元;未来3-5年计划有13个深圳及广州项目供地，货值约4200亿元;长远来看，集团将有约占地面积2200万平方米的旧改项目陆续进入供地阶段。
业内专家表示，随着此次广东三旧改造新政的出台，以佳兆业为代表的一批大湾区企业，凭借丰富的旧改经验和可观的货值存量，其商业逻辑和投资价值将再一次得到印证与释放。
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