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财联社（上海，编辑 魏齐）讯，财政部宣布，近提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元，占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%，控制在依法授权范围之内。
同时，财政部要求各地尽快将专项债券额度按规定落实到具体项目，做好专项债券发行使用工作，早发行、早使用，确保明年初即可使用见效，确保形成实物工作量，尽早形成对经济的有效拉动。
2020年专项债额度将最终在明年全国两会上得以确认。近些年专项债额度不断攀升，2019年专项债额度比上一年增加了8000亿元至2.15万亿元，在稳增长压力下，市场也普遍预计2020年专项债额度有望突破3万亿元。
中金公司预计，专项债发行规模将从2019年的2.15万亿元（GDP的2.2%）扩大至2020年的3.35万亿元左右（GDP的3.2%）。中信建投预计2020年新增专项债额度有望提至3万亿。
往年地方政府专项债一般在5月或6月才开始发行，而2019年专项债发行节奏明显提前。9月4日国常会要求加快发行使用地方政府专项债券。会议确定根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效。按照要求，当年专项债需在当年九月底前全部发行完毕。从实际执行情况看，2019年1-9月份专项债已累计发行2.13万亿元（全年额度2.15万亿元），其中6-8月为发债高峰期。
9月4日的国常会还提出拓宽专项债用作资本金使用范围，由原有4大领域拓宽至10大领域，即重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施、能源项目、生态环保项目、民生服务、市政和产业园区基础设施等。相比于6月10日的文件，使用范围进一步拓宽至基建补短板的民生工程。
兴业证券指出，考虑到行业集中度的进一步提升，叠加2020年基建投资将稳步加速，2020年的建筑央企及设计龙头将实现新签订单和业绩的加速增长，推荐中国铁建、中国中铁、中国交建、中国建筑、国检集团。设计龙头新签订单有望回暖，叠加在手订单充足，未来收入有望保持较快增长，推荐苏交科、中设集团。
中信建投研报指出，在基建上行、地产韧性的加持下，以及环保升级、治超、机龄等因素推动下，判断工程机械行业 2020 年还将保持正增长。而龙头主机厂商在受益于行业增长的同时，自身在各自优势领域的竞争优势提升、业绩现金含量较高、海外拓展稳步推进助力长期增长。继续重点推荐工程机械 3+3 组合：包括工程机械三巨头三一重 工、中联重科、徐工机械，液压件龙头恒立液压、高空作业平台龙头浙江鼎力、塔机租赁龙头建设机械。
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