法制日报：依法治网推进区块链平安有序生长_数字货币

[2021-02-10 17:37:36] 来源：编辑：wangjia 点击量：

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导读： 国际货币基金组织刘岩：数字货币不太可能很快成为主流货币据《中国日报》英文版报道，国际货币基金组织（IMF）的一位专家在接受采访时称，尽管数字货币日益普及，但绝不会在一夜之间取代世界储备货币。区块链

国际货币基金组织刘岩：数字货币不太可能很快成为主流货币

据《中国日报》英文版报道，国际货币基金组织（IMF）的一位专家在接受采访时称，尽管数字货币日益普及，但绝不会在一夜之间取代世界储备货币。

区块链是一种由多方配合保护,应用密码学保证传输和接见平安,能够完成数据一致存储、没法改动、没法狡赖的手艺。
区块链手艺应用面对五大瓶颈:缺乏可范围化推行的区块链典范立异应用；节点范围、机能、容错性三者之间难以均衡；跨链系统互联仍存在停滞；链上数据与链下信息一致性难以保证；缺乏一致的区块链手艺应用范例。
总书记强调，要增强对区块链手艺的指导和范例,增强对区块链平安风险的研讨和剖析，亲昵跟踪生长动态,主动探究生长规律。
近日，中共中央政治局就区块链手艺生长近况和趋向举行第十八次团体进修。中共中央总书记在掌管进修时强调,区块链手艺的集成应用在新的手艺革新和产业革新中起着重要作用。我们要把区块链作为核心手艺自立立异的重要突破口,明白主攻方向,加大投入力度,出力霸占一批症结核心手艺,加快推动区块链手艺和产业立异生长。
区块链手艺被视为下一代环球信用认证和代价互联网基本协定之一，据《区块链蓝皮书:中国区块链生长报告(2018)》(以下简称蓝皮书)引见，列国主动布置争取范例制订权。在环球区块链范例制订权的合作中,一些欧洲国度和亚太国度走在前线。
区块链与人们的一样平常生活有什么关联？应当怎样确保区块链平安有序生长？对此,《法制日报》记者采访了有关专家。
分布式帐本难改动，增进信息趋于实在
总书记指出，区块链手艺应用已延伸到数字金融、物联网、智能制作、供应链治理、数字资发生意营业等多个范畴。如今,环球重要国度都在加快计划区块链手艺生长。我国在区块链范畴具有优越基本,要加快推动区块链手艺和产业立异生长,主动推动区块链和经济社会融会生长。
公然材料显现,区块链起源于比特币。2008年11月1日，一名自称中本聪(Satoshi Nakamoto)的人宣布了《比特币:一种点对点的电子现金系统》一文,论述了基于P2P收集手艺、加密手艺、时刻戳手艺、区块链手艺等的电子现金系统构架理念,这标志着比特币的降生。两个月后理论步入实践,2009年1月3日第一个序号为0的创世区块降生。2009年1月9日涌现序号为1的区块,并与序号为0的创世区块相衔接构成了链，标志着区块链的降生。
蓝皮书以为,区块链核心手艺组件包含区块链系统所依靠的基本组件、协定和算法,进一步能够细分为存储、通讯、共鸣机制、平安机制等。时期在不停进步,区块链手艺也在不停迭代。存储方面正在从单一的键值数据库向融会区块链、IPFS、关联型数据库、分布式数据库等生长。
蓝皮书同时提到，区块链与云盘算连系完成效劳定制化、多样化。一方面,预设置的收集、通用的分布式帐本架构、类似的身份治理、分布式贸易监控系统底层逻辑、类似的物联网节点衔接逻辑等被模块化,笼统成区块链效劳,向外支持起差别客户的上层应用,可与云盘算疾速搭建区块链效劳平台,疾速考证观点和模子的可行性；另一方面,应用云盘算已有的基本效劳设施或依据现实需求做出顺应性调解,可完成开发应用流程加快、布置本钱下降,满足将来区块链生态系统中始创企业、学术机构、开源构造、同盟和金融机构等介入主体对区块链应用的效劳需求。
浙江大学区块链研讨中间常务副主任蔡亮通知《法制日报》记者,区块链是一种由多方配合保护,应用密码学保证传输和接见平安,能够完成数据一致存储、没法改动、没法狡赖的手艺。典范的区块链是以块链式构造存储数据。
“浅显地说,区块链就是一种记账的帐本。这个帐本与传统帐本的差别的地方在于,区块链是分布式记账、分布式加密和分布式存储。举个例子,一个村庄里有村民发作生意营业,他就经由历程村里的播送向一切村民转达这笔生意营业,一切村民在核实后,记录在各自的帐本上。因而,区块链最大的特征就是很难被改动,可托性较高。”中央财经大学法学院传授邓建鹏说。
蔡亮以为,区块链手艺难以改动、可追溯的特征,适用于处理传统社会治理中存在的历程不够通明、效果缺乏信托等困难,并有助于构成民众监视的气氛,增进各方信息趋于实在,也有利于对违法行动举行举证,将现代科技上风转化为治理效能。
多个范畴应用普遍，五大瓶颈不容忽视
习总书记指出,要捉住区块链手艺融会、功用拓展、产业细分的契机,发挥区块链在增进数据同享、优化营业流程、下降运营本钱、提拔协同效力、竖立可托系统等方面的作用。要推动区块链和实体经济深度融会,处理中小企业贷款融资难、银行风控难、部门羁系难等问题。要应用区块链手艺探究数字经济形式立异,为打造便利高效、公平合作、稳固通明的营商环境供应动力,为推动供应侧构造性革新、完成各行业供需有用对接供应效劳,为加快新旧动能继续转换、推动经济高质量生长供应支持。要探究“区块链+”在民生范畴的应用,主动推动区块链手艺在教诲、就业、养老、精准脱贫、医疗康健、商品防伪、食品平安、公益、社会救济等范畴的应用,为人民群众供应越发智能、越发便利、越发优良的大众效劳。要推动区块链底层手艺效劳和新型伶俐都市竖立相连系,探究在信息基本设施、伶俐交通、动力电力等范畴的推行应用,提拔都市治理的智能化、精准化程度。要应用区块链手艺增进都市间在信息、资金、人材、征信等方面更大范围的互联互通,保证生产要素在地区内有序高效运动。要探究应用区块链数据同享形式,完成政务数据跨部门、跨地区配合保护和应用,增进营业协同解决,深化“最多跑一次”革新,为人民群众带来更好的政务效劳体验。
“当前,区块链手艺已应用于金融、政务、社会治理、工业制作等多个范畴,而且跟着业界对区块链的代价和场景适费用的熟悉不停提高,许多企业从本来的观点考证式的应用逐步转向现实应用。”蔡亮说。
中国社会科学院金融研讨所法与金融研讨室副主任尹振涛举例说,如今医疗范畴就在应用一些区块链手艺。人们去差别病院看病须要拿差别的病例,假如这些病例能够成为一个不可改动和调解的数据库,那末对病人看病就很有协助。
邓建鹏通知《法制日报》记者,当前区块链最成熟的应用重要照样在金融范畴,除此之外,区块链在存证、确权、防伪溯源方面的应用远景也很辽阔。
邓建鹏举例说,能够用区块链开发票。过去有发票造假征象,包含种种单子、银行的承兑、汇票等都大概会被造假,如今经由历程区块链来开发票和单子,就能在很大程度上防止这些造假征象。
在防伪溯源方面,有些知名品牌白酒的假酒比较多,假如在商品上面贴上一个二维码,将其链接到区块链,消费者只须要扫描一下二维码就能够剖断酒的真假。
别的,在司法存证方面,比方互联网法院要用到的证据,若要逐一考证就比较贫苦,但假如之前就把电子证据存储到区块链上,那末法院在讯断时就能够直接采信,不须要再去取证或再找司法审定构造审定,能够有用下降工作量,供应工作效力。
虽然区块链应用普遍,但蓝皮书同时指出,区块链手艺应用面对五大瓶颈:缺乏可范围化推行的区块链典范立异应用；节点范围、机能、容错性三者之间难以均衡；跨链系统互联仍存在停滞；链上数据与链下信息一致性难以保证；缺乏一致的区块链手艺应用范例。
据蓝皮书引见,区块链平安问题亟须追求更多处理方案。平安是区块链生命力的保证之一。当前区块链还处于初级阶段,面对加密、智能合约进击、代码破绽、算法平安等诸多应战,风险不仅来自外部实体,也有大概来自内部介入者。缭绕物理、数据、应用系统、加密、风险掌握等构建平安系统,是如今面对的重要问题。
蓝皮书统计效果显现,2011年至2018年4月,环球范围内区块链因平安事宜形成的丧失多达28.64亿美圆。值得注意的是,丧失额度从2017年入手下手显现指数上升的趋向,仅2018年以来,丧失金额就高达19亿美圆。
“区块链手艺生长还处于手艺立异的早期,纵观环球区块链手艺产业近况,外洋区块链手艺重要着眼于公有链手艺研发,而我国在同盟链手艺方面延续发力,并落地了比较多的应用,已具有肯定抢先上风。如今国内主流金融机构、科技企业等纷纭加快区块链应用投入,分别在金融、政务、社会治理等差别范畴推出了多种区块链产物和效劳。”蔡亮说。
蔡亮以为,如今我国区块链手艺的生长趋向和研讨热门重要集合在两个范畴。
“起首是同盟区块链手艺的研讨与产业生长,包含同盟区块链核心手艺的攻关、同盟区块链平台的研发,以及缭绕同盟区块链,怎样效劳于社会经济、政府、社会治理等范畴。其次,区块链的羁系手艺也是一个很重要的研讨方向。怎样把区块链手艺用好、管好,这是确保全部产业可延续生长的症结问题。”
完美数据加密受权，提防多重平安风险
习总书记强调,要增强对区块链手艺的指导和范例,增强对区块链平安风险的研讨和剖析,亲昵跟踪生长动态,主动探究生长规律。要探究竖立顺应区块链手艺机制的平安保证系统,指导和推动区块链开发者、平台运营者增强行业自律、落实平安义务。要把依法治网落实到区块链治理中,推动区块链平安有序生长。
那末,经由历程什么行动来完成区块链的平安有序生长?
在邓建鹏看来,完美数据的加密受权,能够有用防止数据泄漏问题。“区块链自身就是分布式加密。比方,在医疗范畴,病人去病院搜检,这就触及病人的隐私,假如这些个人信息上区块链,能够给其加密。在有个人受权的状况下,对方才看到病人的信息,如许就能够有用防止泄密问题。”
尹振涛以为,完成区块链的风险防控,最重要的是提防手艺风险和应用风险。“区块链是一种新的手艺,之前也发作过诸如隐私数据泄漏、遭到进击等问题,所以区块链平安很重要的一点就是手艺平安。别的,把区块链应用到存在实在需求、有现实代价的范畴,而不是集合在假造钱银方面,现实上也是机会与风险并存,这就意味着某些风险会进一步加大。”
近年来,为了推动区块链平安有序生长,我国采取了一系列步伐:
2016年,国务院印发《“十三五”国度信息化计划》,将区块链手艺列为战略性前沿手艺。
2018年6月,工信部印发《工业互联网生长行动计划(2018-2020年)》,勉励区块链等新兴前沿手艺在工业互联网中的应用研讨与探究。
今年年初,国度互联网信息办公室宣布《区块链信息效劳治理划定》,范例区块链信息效劳运动。
蔡亮以为,从大的层面来看,如今还没有针对区块链手艺的专门性执法法规。以后,应基于区块链的手艺特征和应用状况构建更完美的轨制系统,为区块链手艺产业生长供应优越的轨制保证。
邓建鹏则发起,指导区块链平安有序生长,起首就要制订范例,界定什么样的区块链是合规的。别的,主动推动执法代码化,“区块链自身就是一些代码,在代码研发、编制的时刻,有关部门能够出台一些指引,请求在编制代码时适当地把一些执法的要件或许一些要素编到代码内里去,完成执法代码化,以链制链,用区块链来治理区块链,如许就不须要执法人员去额外埠羁系区块链”。
别的,邓建鹏还以为,要主动推动区块链行业的自治,让行业协会来制订治理章程,在治理章程的基本上,再斟酌制订相干执法法规。
在尹振涛看来,一种新机制或新形式涌现以后,最大的问题现实上是与传统机制或形式的兼容,区块链与执法之间的关联也是云云。
“执法轨制基本上是竖立在传统机制或形式上的,而区块链是一项新手艺,大概在某些方面会与执法轨制发生争执。举个例子,根据惯常的执法头脑,证据大概须要有一个中间机构去确认,而根据区块链的机制,比方结算,是两边之间的记账,没有中间机构的确认,那末这类证据是不是能够成为法院的证据,或许这类生意营业行动能不能被认可为是实在生意营业,这就是大概发生争执的处所。”尹振涛说。
关于区块链将来的生长远景,邓建鹏说:“区块链的将来是难以估计的,尤其在一些信用缺失的范畴。如今市场信用系统还存在一些有待完美的地方,比方存在冒充伪劣产物等,区块链恰好能够在这个范畴大显神通。区块链应用愈来愈普遍,能够推动全部社会经济往好越发诚信的方向生长,有助于完美信用系统。”
蔡亮也提到,区块链手艺将对当前互联网的诚信系统,以至社会诚信系统,都邑有很大的改良提拔。因而,应当对峙鼎力大举推动区块链手艺应用立异,深切探究区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息手艺的融会生长,勤奋首创更多的区块链应用场景和更大的立异空间。
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