为解决金融发展不平衡、不充分的问题提供了新手段。其核心是利用云计算、大数据、人工智能和区块链等新兴技术改造或创新金融产品、经营模式和业务流程。
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中国人民银行上海总部近日向辖内金融机构印发《关于增进金融科技生长支撑上海建立金融科技中间的指点看法》(银总部发〔2019〕67号,以下简称《指点看法》)。《指点看法》提出40项指点看法,旨在助力上海国际金融中间建立和科技立异中间建立联动生长,出力发掘上海金融科技生长潜能,深度引发金融科技生长生机。
上海作为我国最有经济生机,并承载国度扩展对外开放、建立科创中间、实行长三角一体化等重大战略的特大型都市,在金融机构群集度、金融市场活泼性和金融科技人才资源等方面具有肯定的比较上风。金融科技作为新形势下金融与科技深度融会的产物,为处理金融生长不平衡、不充足的问题供应了新手腕。其中心是应用云盘算、大数据、人工智能和区块链等新兴手艺改造或立异金融产物、运营情势和营业流程。这一立异营业情势的涌现,有用提拔了金融效劳才能和效力,降低了金融交易成本,拓展了金融生长广度与深度,也已成为传统金融业革新转型的重要抓手。金融科技应战与时机并存、效力与风险相伴,要对峙根本治理、守正立异,范例指导金融科技康健有序生长。
在有用提拔金融科技羁系效能方面,《指点看法》提出,建立健全金融科技立异范例及羁系划定规矩。在相符羁系划定规矩的前提下,加强羁系科技应用及金融科技立异范例治理,探究建立健全上海区域基础性、通用性羁系划定规矩,明白羁系红线和底线,确保立异产物不打破羁系要乞降法律法规。
羁系科技可借助手艺手腕对金融机构举行主动羁系,经由过程对羁系政策、合规性要求的数字化表达,推进羁系情势由预先羁系向事中羁系改变,有用处理信息不对称问题,有利于减缓羁系时滞性、提拔羁系穿透性、加强羁系统一性。“金融科技立异产物羁系的重要思绪有三个方面:一是跨底线留空间,即应用公然声明,划定任何持牌金融机构任何产物都实用的划定;二是共治理保平安,主动接收市场监视,发挥社会气力构建行业羁系、社会监视、多元共治防控系统;三是建机制促谐和,将差别行业差别范畴的营业条线部门联合起来,根据职责分工,各司其职,同时强化信息同享和谐和协作,加强金融科技羁系的羁系协力。”
《指点看法》还提出,研讨探究羁系沙箱机制。自创国际实践,在风险可控和有用庇护消费者权益的前提下,根据特定简化的审批程序,处置金融立异的企业提交请求并获得有限受权,在肯定局限的实景环境中向客户供应产物和效劳,探究金融科技羁系沙箱机制。
“羁系沙箱”是一种包涵式的羁系手腕。人民银行上海总部将主动研讨探究羁系沙箱机制,在人民银行总行的支撑下探究有利于推进我国金融科技立异的羁系体式格局。另一方面,人民银行上海总部也在探究设立金融科技立异实验室。勉励金融机构设立立异实验室,在羁系部门的指点下,在实验室对新手艺、新效劳、新理念举行小规模应用测试,探究立异性金融营业。充足评价后,在确保手艺平安、风险可控前提下,依法依规举行复制推行。
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