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据《福布斯》昨日报导，就在美国国会预备假期休会之际，2019年迎来了一个圆满的句号。正因为美国立法者对Facebook推出Libra项目标注重，一项为包括加密钱银在内的数字资产供应周全羁系框架的法案浮出水面。
该法案名为《2020年加密钱银法》，其目标是申明由哪些联邦机构来羁系数字资产，请求这些机构对外宣布竖立或生意业务这类资产（或任何其他用处）是不是须要联邦许可证、认证或注册。
这项草案的开端检察内容包括：
1. 将“联邦数字资产羁系者”或“联邦加密钱银羁系者”的定义分配给三个机构：商品期货生意业务委员会（CFTC）、证券生意业务委员会（SEC）和金融犯法执法收集（FinCEN）。（注：即由这三大机构羁系加密钱银）
2. 将数字资产分为三类：加密钱银、加密商品和加密证券。
3. 联邦加密钱银羁系者担任个中一类资产，且为唯一有权羁系的政府机构：
5. 请求财政部长经由过程FinCEN，竖立相似金融机构追踪加密钱银生意业务的划定规矩。
草案对相干术语的细致定义以下：
加密商品
在对加密商品的形貌中，其定义是：a）具有完整或实质性的可替换性的经济商品或效劳；b）市场不斟酌是谁生产了这些商品或效劳；c）竖立在区块链或去中间化暗码帐本上。
加密钱银
加密钱银被定义为基于区块链或去中间化加密帐本的美国钱银或合成衍生品的示意。这个定义中包括的范例有：
（1）这类表现形式或合成衍生品是由贮备支撑的数字资产，在代办银行账户（如稳固币）中取得全额包管。
（2）由去中间化的预言机或智能合约设定的合成衍生品；并以暗码商品、其他加密钱银或加密证券作典质。
加密证券
加密证券是指一切基于区块链或去中间化加密帐本的的债权、股票和衍生东西，但只要一个破例。适用于在财政部注册并运作为钱银效劳商的合成衍生品，同时恪守外国资产掌握办公室和金融犯法执法收集提出的一切《银行保密法》和一切其他联邦反洗钱、反恐以及监控需求。
去中间化预言机
“去中间化预言机”指的是一种效劳，担任发送和考证来自区块链外部资本的实在天下数据，并将这些信息提交给基于区块链的智能合约，从而触发智能合约的预定义功用。
贮备稳固币
贮备支撑的稳固币被定义为美国或外国政府刊行的基于区块链或去中间化暗码帐本的钱银代表，并与这类钱银1:1挂钩，并在代办银行账户中取得全额包管。
合成稳固币
“合成稳固币”指的是一种数字资产，而不是贮备稳固币，它相对于钱银或其他资产的代价保持稳固；并竖立在区块链或去中间化暗码分类帐本上。
被选中的联邦加密钱银羁系者：SEC、CFTC、FinCEN
这三个羁系机构被定义为联邦政府中新数字资产的羁系机构，多个迹象表明，他们在这个新资产种别中饰演一个配合的角色，就好像美联储、联邦存款保险公司（FDIC）、钱银监理署（OCC）谐和治理美国大型金融机构一样。10月11日，这三家羁系机构的担任人就触及数字资产的运动撰写了一份联合声明，以推行其在BSA（银行保密法）下的义务。
FinCEN担任竖立追踪生意业务的划定规矩
该法案将请求美国财政部部长经由过程FinCEN宣布划定规矩，请求对每种加密钱银（包括合成稳固币）举办生意业务跟踪，也包括介入这类生意业务的人，这与政府请求金融机构监控钱银生意业务相似。
客岁10月，CFTC、FinCEN和SEC配合宣布了一份关于数字资产运动的联合声明。假如该法案取得经由过程，将进一步强化这三家机构作为羁系数字资产的“联邦加密钱银羁系者”的共存体式格局。
只管很多企业大概已以为SEC和CFTC就是这些新型数字金融东西的羁系机构，但美国财政部部属的FinCEN通常被以为更像是一个执法机构，而不是传统的金融效劳羁系机构。FinCEN主管Kenneth Blanco在11月15日于纽约举办的区块链钻研会上指出：
“你应当通知你的检察员、你的羁系机构，如FinCEN，你怎样下降风险……推断潜伏的可疑运动，恪守申报和纪录保留请求——包括资金活动划定规矩。在检察的时刻肯定会被问到这些。”
该草案的完整版可戳这里取得，到了2020年，在听取过行业的看法并举办修正以后，我们很大概在新年降临之际看到这项法案获批。
福布斯：美国加密钱银法有望2020年推出，SEC、CFTC、FinCEN三大机构强强联手；https://www.btcmoney.cc/detail/61596.html
比特币； https://www.btcmoney.cc/detail/61596.html
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