美国证券交易委员会专员海丝特•皮尔斯（Hester Peirce）最近提出了一个象征性的“安全港”提案。
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近来美国证券交易委员会（SEC）和Telegram正“打的不可开交”，纽约南区地方法院法官凯文•卡斯特尔（P. Kevin Castel）最新讯断依旧保留了对美国证券交易委员会开端禁令的讯断，并称将在4月30日之前做出讯断，同时他还示意在肯定Telegram是不是举行不法证券刊行时，美国证券交易委员会不应给这家加密即时通讯运用平台挂上相干“标签”。不过如今，另一家美国金融羁系机构也站出来发声，对Telegram与美国证券交易委员会之间举行的执法奋斗举行了衡量，该机构就是美国商品期货交易委员会（CFTC）。
应纽约南区地方法院的请求，美国商品期货交易委员会旗下执法部门总执法顾问办公室已递交了一封信函，个中表达了他们对本次触及Telegram数字钱银Gram庞杂案件的看法。
美国商品期货交易委员会：数字钱银是一种商品
依据美国商品期货交易委员会在信函中称，他们在本案中的态度相对简朴，由于该机构一向贯彻的一个看法就是：“数字钱银是一种商品”。不过，美国商品期货交易委员会总执法顾问办公室示意，这封信函内容仅代表该部门看法，不一定代表美国商品期货交易委员会自身、或是其他机构内部专员的看法。
美国商品期货交易委员会总执法顾问办公室在信函中指出，Telegram本身也辩称Gram代币应该被视作为商品而不是证券，并写道：
“我们（美国商品期货交易委员会）相识到，本案被指控的人Telegram Group Inc.辩称其拟议刊行的数字钱银Gram终究会是一种商品，而不是一种证券，因而不受1933年《证券法》的束缚。”
不过，美国商品期货交易委员会也廓清说：
“只管我们以为数字资产是一种商品，但依据美国《商品交易法》的划定，很多证券也属于商品领域，因而这些‘商品’也适用于证券法的羁系。因而，任何给定的数字资产都大概会遭到证券法的束缚（固然也大概不受），这并不取决于相干资产是不是为商品，而是取决于该资产是不是会被《证券法》定义为证券。”
效果你会发明，美国商品期货交易委员会实在好像在锐意防止对Telegram的Gram代币作出明白结论，而且还指出对这个问题“没有看法”。
依据此前路透社报导，纽约南区地方法院法官凯文•卡斯特尔（P. Kevin Castel）初次就本案公然发言，他在听证会上催促美国证券交易委员会和Telegram两边慎重考虑17亿美圆代币贩卖的“经济实际”，同时也廓清相干免责声明并不能掌握法院怎样对待Telegram的加密资产。
美国证券交易委员会于2019年10月对Telegram提起诉讼，Telegram一向辩称Gram代币不会组成投资产物，但美国证券交易委员会则对峙以为该代币就是证券而且必需要恪守证券法。就现在而言，两边“奋斗”重要集合在下面两个问题上：
1、Gram代币贩卖是不是组成投资合同；
2、假如被认定为投资合同，Gram代币贩卖是不是会被认定为证券刊行。
值得关注的是，美国证券交易委员会专员海丝特•皮尔斯（Hester Peirce）近来提出了一个象征性的“安全港”提案，假如这个提案得以实行，那末本案处置惩罚大概会让法官变得越发疑心，由于依据海丝特•皮尔斯的发起，去中间化项目可以获得三年宽限期时候来用心构建收集，在这段时候内不必忧郁遭到美国证券交易委员会的执法诉讼。
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