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无锡新经济发展迎来一波新的政策红利。本周一的市委常委会上，随着聚焦数字经济、总部经济和枢纽经济的三份《实施意见》审议通过，推出新的胀励要领，城市未来经济发展的脉络明白浮现。
紧扣的重心不变，如故还是“產业强市”。但明眼人能够发现，正在“產业强市”战略提出至今的五年间，致力於打造现代產业高地的策略意见呈现出阶段性的精确指向：从智能化、绿色化、服务化、高端化的“四化”引领，到新一代音讯技术、智能兴办、现代服务业三个三年行动计划，以及相应实施的科技创新、人才支撑等系列配套，无不回应了產业发展、企业发展的需求。
市场经济条件下，產业发展的生态环境已成為抬举区域竞争力的决定性因素。在一以贯之的“產业强市”战略指点下，无锡从顶层设计入手架构起產业发展计谋体系的“四梁八柱”。梳理这些政策文献，凸现的是这座都邑坎坷的同频共振、同向发力，是效率更高的市场环境，更是精确浇灌“实业田”的孜孜寻求。
事实証明，一流的產业生态能量盛大：它可所以企业面对经济失速与產业困局时的坚强后盾，也可于是抵制经济下行压力时的坚定号角。今年1-10月份，无锡全市工业投资同比增长10.3%，增快高於固定资產投资增速4.6个百分点，高於全省匀称4.7个百分点﹔规上工业填充值达成3069亿元，同比增长7.4%。全市“一盘棋”形式下，无锡踏着稳健有力的程序，不断攀登“產业强市”的新顶峰。
“本年以来，我市本级兑现落实现代產业发展资金31.42亿元、增长23.44%。”市财政局工贸处负责人走漏说，“十三五”期间200亿元现代產业资金参与目标，已提前一年达成。
这个“200亿元”的现代產业资金，源於2015岁晚无锡重磅推出的1.0版產业发展策略——《关於推进现代產业发展的战略意见》。彼时，无锡產业发展碰着瓶颈，市委市当局图谋用一个力度足够大且持续稳定的策略，点燃企业家们攻坚克难、发展实业的热情。
计谋的“推手”效率显而易见。昨年，无锡华润上华科技有限公司凭借着0.11微米超低功耗工艺技术平台开发获得研发经费支持，今年该公司又出现在无锡市集成电路產业发展资金项目公示名单上，其集成电途与传感器集成筑立与生產技术获得新技术新產品认定奖励。各种权谋的综合运用，為企业发展注入了不息动力。而在另一个层面，產业提拔政策切实落地带给企业的决心激励，远远高出了资金自己。
五年间，围绕“產业强市”的新举措深厚出台，一个多渠路、全方位支持现代產业发展的战略体系已变成，众个策略后面浮现“產业发展之中，哪裡需要有问题破解，就在哪裡发力”的施策逻辑。呼应產业发展对於人才的渴求，“太湖人才计划”落地实施，力推產才协调。每年足下20条驾御线路，全国数十所重点高校开展校招，升高人才引育和產业的匹配度﹔建立“芯动力人才计划”集成电途创新创业无锡基地，為当地优势產业准确引才﹔HR-E站正在服务於伟大项目和浸点企业，供应全方位、精细化、主动式、专家型的人力资源服务。休歇方今，全市人才总量已经粉碎175万人，其中高层次人才打破12.5万人，留学归国人才达1.5万人，高技好汉才近39万人。
政策不在多，在於精、正在於管用、正在於切中闭节，有锐度智力有强有力的撬动效应。现代產业发展政策从2015年1.0版、2017年的2.0版到2019年的3.0版，两年一次迭代改良，既有延续性又补漏、汲引、完善。2016-2018年，全市累计拨付產业培植资金178亿元﹔今年至今累计援救了1668家企业2419个项目，华虹、海力士二工厂、海力士M8、药明康德、中环领先、恩捷新质量等11个雄伟產业项目落地实施。高新技术企业选拔是產业发展之重，所有人市靶向发力、正确建树，拟定出台《无锡市创新型企业倍增计划（2018-2022年）》，构建分层、靶向、梯度的创新型企业培植体系，去年还将高新技术企业的奖励标准加码。2018年，净增高新技术企业395家，是2017年的14.7倍。本年，全市到场省高新技术企业扶植库企业1373家、同比增长163.5%﹔高新技术企业申报1670家、同比增长55.9%。
企业的创新创业朝气，便在政府的“有形之手”中充裕激发，强大动能积蓄并注入到產业发展的泥土与肌理中，為修设国内一流、具有国际影响力的现代產业新高地供给了有力的保障和支撑。
无误施策，“赋能”的另私人是“减负”，两者合资刻画出產业强市战略推进的“背形势”：
2017年3月“18条”、11月份“15条”，在企业研发费用税前加计扣除计谋、进出口税收优惠战略、推动企业上市融资等方面进一步压缩本钱空间﹔
2018年12月“33条”，力度更大、覆盖更广的要领释放出“尽总共竭力”把企业负担降下来的信号。
企业负担轻了，前行步伐才力加快。无锡先导智能装备股份有限公司感同身受，企业财务总监徐岗心裡有本账：制制业增值税税率2018年5月由17%下调至16%，本年4月进一步降至13%﹔企业职工基础养老保险单位缴费比例2016年5月从20%阶段性低落至19%，本年5月又下调了3个百分点，减税和降费的幅度之大出乎我们们猜想。
打赢降本钱这场硬仗，须要有理智关于得失的远见卓识。各类成本的下降，源於企业水电气、税费、用工、融资以及轨造性生意资本等多个方面的压缩。自来水费於2016年每吨下调1元，次年又除去了都邑附加费，水费再次下调0.04元�吨。几次压缩本钱空间，全市各相关部门同向发力：用眼下的“降”换取长远的“增”，用本身的“失”换取企业信仰的“得”。
2016-2018年间，每年各类政策组合拳為企业减负都达200亿元。今年所有人市减税降费规模、惠及范围更是空前绝后，1-11月全市各类市场主体新增减税降费229亿元。行政治业性收费、政府定价的经营服务性收费等也不断下降，我市按期清理并出台年度分类收费清单，清单之表的收费项目齐备不批。仅今年浅显工商业电价下调约10%，工商业用户年用电本钱预计颓丧6.76亿元。
减税降费“真金白银”转化為企业自傲前行的发展红利。无锡蓝天燃机热电有限公司投筑的天然气热电工程是省重点工程，按创造业增值税税率新政，企业今年可就此减税1400万元。众重税收战略激励下，公司本年将尽速啟动二期建设工程。不仅如此，该公司还将有序下调入网电价，可為下游企业带来3000万元驾驭的减税红利，减税效应向全產业链辐射。
营商环境便是生產力，优化营商环境就是解放生產力。產业强市的五年间，无锡不停正在实践着这一理思。强化行政审批轨制改造、大举推进“放管服”转换，无锡先后出台了优化营商环境十大行动方案等文件，聚焦审批服务、降本减负、市场平正、法治环境等，成為產业强市战略扎实推进的危急基础。
拼“疾率”，是营商环境中不成或缺的垂危一环。从2017年“简政放权创业创新环境评价”居全省第二到上榜《2019万家民营企业评价营商环境报告》“全国营商环境十佳都邑”，简审批、强监管、优服务的“无锡速率”声名鹊起。工程项目全进程审批最长时限比全省少20天，电力外线工程施工图并联审批7个事件日竣工、速於上海，写正在了“无锡速率”的备注栏裡。
本年国庆长假后的第一个事宜日，梁溪都会投资发展有限公司将个别印有“服务真诚贴心，办事廉洁高效”的锦旗，送至市不动產登记焦点。国庆前夕，其下属两单位有358份不动產需办理转移登记，正在9月30日之前必须上报至市财政、住建部门。虽然是金九银十登记高峰期，内部流程在审核节点优化再优化、审核质料精简再精简，4个事情日便完毕了所有的转移登记。事实上，无锡不动產登记结果早就盖上“高效”章，2017年就已跑出了全省第一。
营商环境不是一个空泛的概念，对应着企业开办、用水用电、办理工程项目许可、纳税等大批事务，每一个被点赞的服务都是“店小二”服务意识的体现。客岁9月，為确存储国首创的蓝藻藻泥和市政污泥处置项目岁终如期开工，市行政审批局第一时间扶持了专项小组，倒排工期，分规划、国土、筑设、设计、招标五大流程同步并联推进项而今期审批手续，从啟动决策到征地拆迁和获得施工许可証共用时仅44个事故日，比原计划提前了9天。一年之后的现正在，参与这场提速硬战的相关人员回忆起来还不禁感嘆：这波使用太猛了。
“无锡要打造全国优化营商环境树范城市，须要每个部门、每个人尽己所能。”这已成共识。随着绿色通道、并联审批等一批创新制度的高效实施，众証合一、一照一码等政务转动全盘落实，无锡的投资环境、发展环境更為优越。今年10月，随着《无锡市进一步优化营商环境的实施计划》正式发布，服务时限能速则快的主旨，多处体现正在接下来的提速中：最快的社会投资类浅显项目压缩在50个事件日，本年岁晚前企业办理典质登记、工业用地整宗转让办理转移登记时限要由原来的3个事项日缩短到2个……在优化营商环境这场没有终点的长跑中，将迎来又一次加速率。（英茗 雪雯）
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